稀土案WTO裁決 日單方披露“不合規(guī)”

【中鎢在線新聞網-鎢新聞】

    據日媒報道，在美國、日本、歐盟針對中國稀土發(fā)起的貿易訴訟中，世界貿易組織（WTO）已基本認可了美日歐的主張，這意味著中國將在稀土訴訟中一審敗訴。據悉，世貿組織專家組的報告將在11月中旬發(fā)布。

    日單方披露“不合規(guī)”

    此案訴訟始于2012年3月13日，由美國主導提出，日本和歐盟積極參與其中。上述三方當時認為中國的稀土出口限制對于各國高端產業(yè)的發(fā)展產生了影響，有必要通過WTO機制進行解決。中方則堅持認為是采取了環(huán)境保護政策導致稀土出口量的減少。

    在美日歐提出訴訟后，業(yè)內專家大多認為中國勝訴的可能性極小，因為中國在入世時承諾僅對84個稅號的產品征收出口稅，當時稀土不在其列。商務部條法司此前也曾表示，結果很難預料。

    據日媒報道，相當于一審裁決的世貿組織專家組報告將在11月中旬發(fā)布，基本上可以認定中國將在一審裁決中敗訴。如果對專家組報告不滿，中國可以上訴到世貿組織高級委員會，高級委員會報告將是最終的裁決。

    商務部世貿司相關人士對國際商報記者表示，我國稀土行業(yè)兼并重組整合很早就已經開始準備，對未來的發(fā)展是有預期的。

    據世貿司透露，這則消息是日本單方面披露出來的，無論結果如何，都是不符合法律規(guī)定的做法，商務部正和日本方面進行交涉。

    或將擴大出口配額

    據了解，稀土是重要的戰(zhàn)略資源。但長期以來，無序開采、破壞生態(tài)、低價出口卻成為中國稀土利用的真實寫照。稀土無序開采產生的環(huán)境污染、市場惡性競爭帶來的行業(yè)亂象是有目共睹的。

    但美國、歐盟、日本等經濟體并不在意中國的環(huán)境污染。他們圍繞稀土多次向中國發(fā)難，就是希望中國能夠像他們所希望的那樣，大量且廉價地向其出口稀土。

    對此，有稀土業(yè)內人士對國際商報記者表示，在符合我國經濟環(huán)境發(fā)展需要和世貿組織規(guī)則要求之間，目前相關政策還沒有找到合適的落腳點。市場條件下需要開放性發(fā)展，但如果沒有良好的資源發(fā)展機制，稀土市場很難發(fā)展。如果政府主導兼并重組稀土企業(yè)，則會被認為是在變相管制�！安贿^，WTO的判決不會給國內稀土行業(yè)帶來很大沖擊。只要企業(yè)有利潤，就會傾向于出口。如果國家加大出口配額，將會導致企業(yè)未來出口價格的下降。”他繼續(xù)說道。

    對外經貿大學中國世貿組織研究院副院長屠新泉也認為，即便擴大了出口配額，也不會對中國稀土產業(yè)造成影響。保護國內稀土資源需要在稅收等環(huán)節(jié)進行設計。

    此外，今年初，國務院發(fā)布九大重點行業(yè)兼并重組指導意見，其中就包括稀土行業(yè)。上述業(yè)內人士表示“但此次WTO的判決并不會影響到國內稀土企業(yè)的兼并重組，對外利益損失并不算嚴重。相比之下，國內企業(yè)在兼并重組過程中矛盾重重，今后兩年兼并重組之路都會走得舉步維艱，稀土行業(yè)很難有較大改變。這才更值得關注�！�

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