什邡重提“鉬銅項(xiàng)目” 稱(chēng)“永不再建”有前提
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“永不再建鉬銅項(xiàng)目,有前提條件”。什邡市委書(shū)記李卓說(shuō)。
針對(duì)近期公眾所關(guān)注的什邡或重啟鉬銅項(xiàng)目一事,9月21日下午,什邡市委、市政府召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì),全市相關(guān)職能部門(mén)悉數(shù)參加,李卓在會(huì)上做了上述發(fā)言。
去年7月2日,因當(dāng)?shù)厝罕姺磳?duì),什邡市政府叫停宏達(dá)集團(tuán)投資額達(dá)百億元的鉬銅項(xiàng)目,并在7月3日稱(chēng)“今后不再建設(shè)”。隨后,現(xiàn)任成都市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)的左正空降什邡兼任第一書(shū)記。直至2012年10月,什邡原市委書(shū)記李成金被免職,李卓履新。
但從今年4月以來(lái),什邡市卻圍繞鉬銅項(xiàng)目開(kāi)展一系列活動(dòng),包括組織科教文衛(wèi)等各界代表逾千人,前往山東、云南等地參觀(guān)考察鉬、銅等金屬冶煉企業(yè),并組織當(dāng)?shù)馗刹肯禄鶎酉蚴忻裥v鉬銅項(xiàng)目。
李卓表示,去年什邡政府所宣稱(chēng)的“不再建設(shè)”,是預(yù)設(shè)前提是“群眾不支持,不理解”。進(jìn)一步講,如果未來(lái)當(dāng)?shù)孛褚獍l(fā)生改變,去年什邡市政府對(duì)鉬銅項(xiàng)目做出的“不再建設(shè)”的決定或生變。
“四個(gè)交代”
李卓表示,去年7.2事件之后,什邡被妖魔化,過(guò)去的輝煌和成就一掃而空,并使得“什邡投資環(huán)境變化,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不信任,投資者信心不足”。
今年3月,什邡市人大常委會(huì)主任李長(zhǎng)可帶隊(duì)對(duì)全市工業(yè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)情況視察調(diào)查發(fā)現(xiàn),7.2事件加大了項(xiàng)目招商難度,招進(jìn)的項(xiàng)目簽約多、落地少。
因此地方政府希望正確分析和認(rèn)識(shí)7.2事件的產(chǎn)生原因和影響,盡快改變什邡的正面形象。
基于上述考慮,李卓在今年3月召開(kāi)的什邡市第十三屆黨代會(huì)二次會(huì)議上所提出“四個(gè)交代”,即“做好對(duì)干部群眾的交代、對(duì)上級(jí)的交代、對(duì)社會(huì)輿論和市場(chǎng)的交代”。
此后,什邡市組織干部代表、師生代表、醫(yī)衛(wèi)代表、企業(yè)代表、公眾代表近1000人,分13個(gè)批次前往河南、山東和云南參觀(guān)考察鉬、銅等金屬冶煉企業(yè)。
據(jù)悉,宏達(dá)集團(tuán)部分人員亦參與了考察,李卓稱(chēng),宏達(dá)集團(tuán)態(tài)度是“聽(tīng)黨委、政府的”。
考察結(jié)束后,什邡市還組織各考察團(tuán)分別召開(kāi)座談會(huì),形成近20萬(wàn)字的考察匯編:《什邡市干部群眾參觀(guān)考察金屬冶煉項(xiàng)目發(fā)言實(shí)錄》。值得一提的是,該資料內(nèi)容并非一味宣揚(yáng)鉬銅項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn),而是保留了一定部分的反對(duì)聲。
此外,什邡市政府還將鉬銅項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)化成15頁(yè)白皮書(shū),發(fā)給群眾。9月底,拍攝了一部宣傳鉬銅項(xiàng)目的科普片,李卓說(shuō)“上個(gè)星期第一次放,很多群眾看后說(shuō)一下子就明白了。”
李卓強(qiáng)調(diào),推出“四個(gè)交代”和組織各界群眾去外地考察,其目的是吸取經(jīng)驗(yàn),積累正能量,而并非為重啟鉬銅項(xiàng)目鋪路!叭绻覀儾辉偃ヌ7.2事件,那么輿論對(duì)什邡的認(rèn)識(shí)會(huì)永遠(yuǎn)停留在7.2事件原來(lái)的地方,會(huì)影響什邡投資環(huán)境!
今年6月,中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編著的《損害群眾利益典型案例剖析》,這本書(shū)選取了三個(gè)地方的樣本,除什邡外,其余兩個(gè)是貴州甕安,以及廣東烏坎。“現(xiàn)在甕安和烏坎都有結(jié)果,什邡對(duì)于7.2事件怎么辦?”李卓說(shuō),中央批評(píng)什邡市政府在走群眾路線(xiàn)上不力,以及對(duì)什邡干部作風(fēng)提出批評(píng)。
李卓說(shuō),整個(gè)7.2事件都對(duì)什邡值得總結(jié)和反思。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),現(xiàn)在是科學(xué)發(fā)展,不能出現(xiàn)一建就鬧,一鬧就停,如果這樣,今后我們修一個(gè)廁所也修不起。“不能讓不理性的東西綁架什邡的發(fā)展”。
重啟懸而未決
鉬銅項(xiàng)目是否重啟懸而未決。在此情況下,什邡2017年達(dá)到工業(yè)千億產(chǎn)值的計(jì)劃將受到極大挑戰(zhàn)。
汶川地震災(zāi)害之前,什邡將鉬銅、煙草、裝備制造方面列為未來(lái)發(fā)展的三駕馬車(chē),爭(zhēng)取在2017年實(shí)現(xiàn)“千億工業(yè)產(chǎn)值,百億財(cái)政”,具體而言,以飛機(jī)零部件為主的裝備制造貢獻(xiàn)200億元,煙草達(dá)到400億元,鉬銅項(xiàng)目則貢獻(xiàn)500億元。
但鉬銅項(xiàng)目被宣布“不再建設(shè)”后,李卓說(shuō),目前還未發(fā)現(xiàn)有可替代鉬
銅的產(chǎn)業(yè)。
2008年汶川大地震前,什邡連續(xù)13年躋身四川省十強(qiáng)縣;2009年一度跌到第19位,盡管2010年重返十強(qiáng)榜單,但排名靠后;2012年,什邡再次跌出十強(qiáng)。
基于上述情況考慮,鉬銅項(xiàng)目實(shí)際上成為了什邡市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的推動(dòng)力。事實(shí)上,由于國(guó)家對(duì)環(huán)境容量有控制,為了上鉬銅項(xiàng)目,什邡已經(jīng)關(guān)閉了很多小型化工企業(yè),以騰出足夠的環(huán)境容量。
事實(shí)上,什邡市政府并非未意識(shí)到化工在什邡工業(yè)產(chǎn)值中占比過(guò)大,已經(jīng)造成諸多環(huán)境問(wèn)題的情況。今年5月,記者在什邡采訪(fǎng)時(shí),市發(fā)改局負(fù)責(zé)人表示,什邡的磷化工較發(fā)達(dá),但在發(fā)展和積累過(guò)程中,的確存在一些中小化工廠(chǎng),因產(chǎn)品提煉技術(shù)低,排放難以達(dá)標(biāo),造成不少環(huán)境問(wèn)題,地震后,什邡便希望借助災(zāi)后重建的機(jī)會(huì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并進(jìn)行適當(dāng)升級(jí)。
在面對(duì)工業(yè)遭受地震重創(chuàng)的情況下,什邡考慮過(guò)發(fā)展旅游業(yè),但“什邡幾十年就是靠工業(yè)發(fā)展起來(lái)的,旅游業(yè)作為一種輔助產(chǎn)業(yè),把它作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要的推動(dòng)來(lái)看不現(xiàn)實(shí)”。
上述負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)解釋?zhuān)f銅項(xiàng)目是一個(gè)基礎(chǔ)行業(yè),是制造原材料的前端,后端延伸鏈很多,比如對(duì)銅的利用, 對(duì)金銀錫的利用等等。
他例舉了山東翔光的例子,“他們初期投入只有80個(gè)億,僅僅三年過(guò)后,這80個(gè)億就撬動(dòng)了370億的產(chǎn)值,原材料產(chǎn)業(yè)的巨大的優(yōu)勢(shì)在那里擺起的,很現(xiàn)實(shí),什邡鉬銅項(xiàng)目起來(lái)之后,標(biāo)準(zhǔn)的千億產(chǎn)值,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)摹!?/SPAN>
另一方面,什邡市一些黨政干部卻已經(jīng)表達(dá)出了擔(dān)憂(yōu),什邡市紅白鎮(zhèn)黨委書(shū)記李得立說(shuō),重啟鉬銅項(xiàng)目最大的困難在于,市委、市政府已經(jīng)公開(kāi)表態(tài)不再建,如果處理不好,將對(duì)什邡政府產(chǎn)生深層次的信任危機(jī)。
一位當(dāng)?shù)卣賳T稱(chēng),取得當(dāng)?shù)孛癖娭С值碾y度在于,“經(jīng)歷汶川地震和災(zāi)后重建后,什邡的基礎(chǔ)設(shè)施至少提前了十年,老百姓的意識(shí)也提前了十年,就是‘生命真可貴,一切皆可拋’!
“經(jīng)過(guò)地震,我們?cè)俑习傩照f(shuō)發(fā)展好了,生活會(huì)怎么好,效果就不那么強(qiáng)了。”這位官員稱(chēng)。
上述發(fā)改局負(fù)責(zé)人亦表示,之所以組織千人考察,就是希望干部群眾能真正理解這到底是一個(gè)什么樣的項(xiàng)目,利弊在哪里,然后決定該不該重啟。
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