中央加碼稀土整治破除地方保護(hù)
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
鑒于稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈的猖獗等方面原因,如南方分離冶煉企業(yè)獲得的離子礦70%以上來源不明,個(gè)別地方政府違反國家稀土產(chǎn)業(yè)政策越權(quán)審批稀土冶煉分離項(xiàng)目,甚至縱容非法稀土生產(chǎn),中央政府正在加大對稀土的整治力度。記者獲悉,南方稀土重鎮(zhèn)贛州市下屬的安遠(yuǎn)縣一位主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)因相關(guān)稀土問題而被撤職。
南方冶煉企業(yè)離子礦 70%以上來源不明
8月7日晚,工信部在其網(wǎng)站顯著位置正式發(fā)布了八部委《打擊稀土開采、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》。
“你去看整個(gè)行動(dòng)方案,一條一條,很有針對性,如果這還不行,那可能還會(huì)有更嚴(yán)格的措施出臺!痹谧蛉照匍_的第五屆中國包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇上,一位接近工信部人士對記者如是表示。
而中國稀土協(xié)會(huì)秘書長馬榮璋在論壇上介紹的今年稀土行業(yè)關(guān)鍵性問題,正與上述行動(dòng)方案列舉的工作重點(diǎn)和要求頗為吻合,包括打擊非法開采稀土行為、整頓違規(guī)生產(chǎn)行為、清理稀土廢舊產(chǎn)品回收及綜合利用企業(yè)、打擊黑色利益鏈等。
在馬榮璋看來,稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈猖獗很重要的一個(gè)原因是非法暴利的驅(qū)動(dòng)。
據(jù)其介紹,目前北方稀土礦每噸資源稅在5000~14000元,南方稀土礦每噸資源稅為6000~36000元,資源稅加各種稅費(fèi)占每噸礦銷售價(jià)格的50%以上;而私挖盜采不需要繳納任何稅費(fèi)即可獲取這50%的差額,更不用考慮環(huán)保成本和社會(huì)責(zé)任等。
而由于稀土礦的指令性計(jì)劃和生產(chǎn)指令性計(jì)劃不匹配,也留下了分離工廠的需求空間,導(dǎo)致私挖盜采的稀土礦產(chǎn)品有銷售去向。2012年南方礦產(chǎn)品指令性計(jì)劃總計(jì)1.34萬噸,南方礦分離冶煉企業(yè)獲得3.32萬噸的指令性計(jì)劃。而根據(jù)中國稀土協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)分析,南方離子礦2012年至少生產(chǎn)了3.7萬噸,由此可推算南方分離冶煉企業(yè)獲得的離子礦70%以上來源不明。
以資源回收之名 行冶煉分離之實(shí)
“以資源回收為名行冶煉分離之實(shí),這是掛羊頭賣狗肉,是絕對不允許的。”中國稀土協(xié)會(huì)一位管理人員昨日在接受記者采訪時(shí)如是強(qiáng)調(diào)。
根據(jù)中國稀土協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),在廢料回收方面,2012年釹鐵硼廢料回收14.17萬噸,熒光粉廢料回收23100噸,拋光粉廢料21500噸。而部分綜合回收企業(yè)進(jìn)行非法礦分離活動(dòng)的全國釹鐵硼年產(chǎn)量8萬噸,廢料按30%計(jì)約2.4萬噸,熒光粉年產(chǎn)量5000噸,廢料以30%計(jì)約1500噸;拋光粉年產(chǎn)量1.5萬噸,廢料不超過1萬噸。
“因此,沒有足夠的廢料供應(yīng)這些稀土廢料綜合回收企業(yè)處理,很多廢料回收企業(yè)很可能進(jìn)行非法礦的分離,這樣又給非法礦產(chǎn)品帶來了巨大的市場!瘪R榮璋稱。
而在8月7日發(fā)布的稀土專項(xiàng)行動(dòng)方案中,其工作重點(diǎn)之一即清理稀土廢舊產(chǎn)品回收及綜合利用企業(yè)!斑@實(shí)際上是此次稀土專項(xiàng)行動(dòng)主抓的方面,因?yàn)閭(gè)人是很難查的,而企業(yè)的綜合回收利用核查要容易一些!鄙鲜鼋咏ば挪咳耸糠Q。
贛州安遠(yuǎn)縣主要領(lǐng)導(dǎo) 已因稀土問題被撤職
馬榮璋在會(huì)上還強(qiáng)調(diào),在稀土生產(chǎn)和整治中,個(gè)別地方政府違反國家稀土產(chǎn)業(yè)政策,越權(quán)審批稀土冶煉分離項(xiàng)目,甚至縱容非法稀土生產(chǎn)。
“實(shí)際上很多地方都存在這種情況,南方則可能更為嚴(yán)重!痹谡搲g隙,上述行業(yè)協(xié)會(huì)管理人士對記者表示。
而記者昨日與相關(guān)業(yè)內(nèi)人士交流時(shí)獲悉,近期南方稀土重鎮(zhèn)贛州市下屬的一個(gè)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)因稀土方面的問題被撤職。
記者通過多位贛州當(dāng)?shù)厝耸孔C實(shí),近期贛州市安遠(yuǎn)縣的一位主要領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)榕c稀土有關(guān)的問題已經(jīng)去職。一位贛州稀土行業(yè)人士還向記者透露,最近贛州很多領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題,但是否都因?yàn)橄⊥炼逻有待了解。此前,中央第八巡視組于5月底進(jìn)駐江西省。
記者在查閱安遠(yuǎn)縣政府網(wǎng)站時(shí)發(fā)現(xiàn),其縣領(lǐng)導(dǎo)欄目中的主要領(lǐng)導(dǎo)一欄已經(jīng)空缺,沒有相關(guān)姓名,百度百科中關(guān)于該人士在安遠(yuǎn)的任職期限到2013年7月4日即戛然而止。
馬榮璋建議,為堅(jiān)決打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈,應(yīng)盡快出臺稀有金屬管理?xiàng)l例,明確責(zé)任主體,建立長效機(jī)制,規(guī)范稀土生產(chǎn)經(jīng)營行為。他還表示,中國稀土協(xié)會(huì)正在研究我國稀土行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,將在年底完成規(guī)劃編制。
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