尋烏縣稀土監(jiān)管實現(xiàn)四大轉變
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
今年下半年以來,尋烏縣的稀土監(jiān)管步入常態(tài)化管理,全縣沒有出現(xiàn)過大的違法違規(guī)開采行為,原來忙得日夜不停搞執(zhí)法的縣礦管執(zhí)法隊員們,如今大部分時間精力都用于擴宣傳、搞巡查、抓監(jiān)管,通過建立長效機制實現(xiàn)了四大轉變。
一是由集中宣傳”向“常態(tài)宣傳”轉變。該縣過去只有在集中整治稀土階段性宣傳,如今加大了《礦產(chǎn)資源法》《稀土監(jiān)管與保護條例》等法律法規(guī)宣傳力度,實行常態(tài)化宣傳,即通過設立稀土監(jiān)管保護大幅宣傳標牌插到稀土礦區(qū)交通路口、將縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管責任單位、責任人及舉報電話直接印在礦區(qū)宣傳標牌上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村粉刷固定永久性宣傳標語、經(jīng)常用宣傳巡邏車將法律法規(guī)宣傳進農(nóng)村、進家庭,進田間地頭、同時還充分利用村居委會政務公開欄等進行全方位宣傳;
二是“案件查處”向“巡查監(jiān)管”轉變。過去該縣大都是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,一旦發(fā)現(xiàn)非法開采礦稀土行為,在案件查處過程中,從發(fā)現(xiàn)、報告、制止、查處等環(huán)節(jié)既拖延了時間,又影響了效果,今年6月份以來,該縣把工作重心實施下移,實行政府督導、監(jiān)管巡查,縣委、縣政府將礦產(chǎn)資源保護和稀土監(jiān)管納入對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直相關單位部門專項督查范圍,與各項工作實現(xiàn)同檢查,同部署、同落實、同考核、同督導,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負起了監(jiān)管責任,所以原來忙于案件查處的執(zhí)法隊員,現(xiàn)在能騰出時間搞巡查監(jiān)管了;
三是“單兵作戰(zhàn)”向“聯(lián)合執(zhí)法”轉變。過去,該縣查處稀土違法開采大都是礦管部門執(zhí)法大隊“單兵作戰(zhàn)”,搞得縣礦管執(zhí)法隊員就象救火隊員,忙得團團轉、不可開交,今年4月份開始,縣里開展大規(guī)模的稀土整治行動中,專門成立了縣委、縣政府稀土整治專項領導小組,縣紀檢,組織、宣傳等20多個單位部門為成員單位,組建了公、檢、法、林業(yè)、水保及各相關單位68人的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,縣直各相關單位部門也變過去的被動應付為主動監(jiān)管、主動出擊,加大了案件查處力度,進一步提高了行政執(zhí)法能力。四是“縣包縣管”向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村監(jiān)管延伸轉變。過去稀土監(jiān)管、案件查處幾乎都是由縣里包管包攬,倘若發(fā)現(xiàn)非法開采稀土行為,就報告縣礦管執(zhí)法隊員去查處,似乎與鄉(xiāng)鎮(zhèn)不相干,如今實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導一把手負責制,有稀土的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將監(jiān)管責任落實到150多個行政村,這樣一來,就形成了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村為主體的監(jiān)管網(wǎng)絡,鄉(xiāng)村兩級由過去的旁觀者變?yōu)橹鲃幼鳛,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,把問題解決在萌芽狀態(tài),即使出現(xiàn)違法開采也能確保不漫延、不拓展。長效機制真正落到了實處。
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