《西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理辦法》施行
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日前,自治區(qū)政府第九次常務會議研究通過了《西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理辦法》。
制定《西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理辦法》,是適應我區(qū)礦產(chǎn)資源科學開發(fā)和生態(tài)文明建設新形勢、貫徹落實中央和自治區(qū)關于礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)重要指示的具體行動,對進一步確保礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)科學有序,保持生態(tài)環(huán)境良好具有重要的現(xiàn)實意義。該《辦法》以自治區(qū)政府令形式發(fā)布施行!掇k法》共分21條。
辦法強調(diào),礦產(chǎn)勘查開發(fā)應嚴守生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會和諧穩(wěn)定“三條紅線”。未通過環(huán)境影響評價的項目,一律不予審批;未通過安全生產(chǎn)評估的項目,一律不予審批;未通過社會風險評估的項目,一律不予審批。
辦法要求,礦業(yè)權實行“一支筆”審批。除國家批準勘查開發(fā)的重要礦產(chǎn)資源外,自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)權的設置和流轉(zhuǎn),按照法律法規(guī)規(guī)定的審批權限,由國土資源主管部門審核,同級人民政府“一支筆”審批。
辦法規(guī)定,礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)實行嚴格的門檻準入和資質(zhì)審查制度,礦產(chǎn)資源的開采規(guī)模應與儲量規(guī)模相適應。生產(chǎn)設備和地質(zhì)、測量、采礦等專業(yè)技術人員應滿足礦山生產(chǎn)的需要。
辦法明確,各級人民政府是管理和維護礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的責任主體,主要負責人是第一責任人。相關部門不履行監(jiān)管職責或監(jiān)管不力,越權審批礦產(chǎn)勘查開采項目,未履行礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)“三條紅線”監(jiān)管責任,造成重大影響和損失的,依法依紀追究責任。對違反相關法律法規(guī)的企業(yè),依法依規(guī)嚴肅處理。
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