中方稀土政策符合世貿(mào)規(guī)則
本報(bào)北京3月20日訊 ：商務(wù)部日前發(fā)表聲明稱，中方收到美國(guó)、歐盟、日本在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提出的有關(guān)稀土、鎢、鉬的出口管理措施的磋商請(qǐng)求。中方將根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序，妥善處理有關(guān)磋商請(qǐng)求。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，中方原材料出口管理的政策目標(biāo)是正當(dāng)?shù)�，主要目的是為了保護(hù)資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中方無(wú)意限制貿(mào)易自由，更無(wú)意通過(guò)扭曲貿(mào)易的方式保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，我們的政策目標(biāo)是符合世貿(mào)組織規(guī)則的。
他強(qiáng)調(diào)，“近年來(lái)，面對(duì)日趨嚴(yán)峻的資源和環(huán)境壓力，中國(guó)政府不斷加強(qiáng)并完善對(duì)‘兩高一資’產(chǎn)品的綜合管理。中國(guó)政府對(duì)有關(guān)原材料產(chǎn)品的出口與國(guó)內(nèi)開(kāi)采、生產(chǎn)，實(shí)施了同步管理。在統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況、資源環(huán)境承載能力后，合理確定年度出口量，基本滿足國(guó)際市場(chǎng)正常需求，也體現(xiàn)了中方是負(fù)責(zé)任的世貿(mào)組織成員�！�
近年來(lái)，基于保護(hù)資源和環(huán)境的需要，我國(guó)政府對(duì)稀土的開(kāi)采、生產(chǎn)和出口各個(gè)環(huán)節(jié)同步實(shí)施了管理措施。自我國(guó)開(kāi)始對(duì)稀土出口實(shí)行配額制以來(lái)，稀土產(chǎn)業(yè)“散亂差”的局面開(kāi)始得到遏制。2011年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，再次重申我國(guó)政府通過(guò)綜合管理措施保護(hù)環(huán)境、節(jié)約稀土資源的政策目標(biāo)。去年以來(lái)，有關(guān)部門開(kāi)展了稀土開(kāi)采、生產(chǎn)、環(huán)保和打擊走私專項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)布了第一批符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單，稀土開(kāi)采、生產(chǎn)秩序和環(huán)保狀況明顯好轉(zhuǎn)。
2011年1月至11月，我國(guó)累計(jì)出口稀土14750噸，占全年出口配額總量的49%，大量出口配額沒(méi)有被使用主要原因是價(jià)格上漲幅度較大，用戶傾向選擇替代品，需求減少。2011年12月27日，商務(wù)部公布了2012年第一批稀土出口配額，為了保障國(guó)際市場(chǎng)需求，出口配額總量仍與2011年基本持平。
商務(wù)部條法司司長(zhǎng)李成鋼表示，“在稀土出口配額方面，中國(guó)會(huì)像此前一樣，援引例外條款進(jìn)行抗辯，即上訴機(jī)構(gòu)將審查中國(guó)在對(duì)原材料進(jìn)行出口限制的同時(shí)，是否也對(duì)其在國(guó)內(nèi)的開(kāi)采、生產(chǎn)和使用進(jìn)行限制�！�
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