外部沖擊仍頻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)謀變
編者按：
中國(guó)放棄多年的"保八"底線(xiàn)。3月5日，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)7.5%。這是中國(guó)GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)8年來(lái)首次低于8%。2012年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨考驗(yàn)，深層改革箭在弦上；與此同時(shí)，世界局勢(shì)迷霧重重，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵。當(dāng)轉(zhuǎn)型遇上危機(jī)，困難不可小覷。
貿(mào)易環(huán)境
制造業(yè)面臨洗牌
全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力格局正在發(fā)生巨大變化，主要表現(xiàn)在以下幾方面，其一，歐美主要消費(fèi)市場(chǎng)疲軟；其二，國(guó)際大宗商品價(jià)格飆升，企業(yè)原材料成本、人力成本提高和人民幣升值對(duì)"中國(guó)制造"形成壓力；其三，墨西哥、越南等國(guó)家及地區(qū)以更為低廉的成本，承接了大量勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移；其四，歐美日等高新技術(shù)輸出地更加重視高端制造業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)；其五，國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，"中國(guó)制造"屢遭反傾銷(xiāo)調(diào)查。這些因素都在倒逼中國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。
改變出口結(jié)構(gòu)
"經(jīng)濟(jì)方面，至少有三個(gè)因素在牽制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：即受出口商品地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，中國(guó)對(duì)外投資地區(qū)和中國(guó)進(jìn)口大宗商品原材料地區(qū)的影響。"中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
歐美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每下跌1%，中國(guó)出口增長(zhǎng)就要下跌6%。歐盟是中國(guó)最大的出口市場(chǎng)，歐債危機(jī)的進(jìn)一步惡化必將影響到中國(guó)的出口，對(duì)中歐雙邊貿(mào)易造成沉重打擊。中國(guó)海關(guān)總署3月10日發(fā)布的2012年1至2月中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)口增速超出口兩倍，2月份中國(guó)貿(mào)易逆差高達(dá)314.9億美元，創(chuàng)下至少近10年來(lái)的中國(guó)最大單月貿(mào)易逆差。去年底，受諸多因素影響，中國(guó)出口增速連續(xù)4個(gè)月下滑，企業(yè)訂單減少，有人擔(dān)心，外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最終可能為零或負(fù)數(shù)，突圍轉(zhuǎn)型時(shí)間已不多。此外，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟，其貿(mào)易逆差正在持續(xù)收窄，對(duì)中國(guó)出口的容納能力也在大幅下滑。
受借貸成本升高、工資快速增長(zhǎng)以及投入成本增加的威脅，中國(guó)出口增速有可能從去年的20%跌至個(gè)位數(shù)，所以必須改變出口結(jié)構(gòu)。約翰·羅斯義認(rèn)為，"發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍然是世界貿(mào)易主宰者"。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家占世界進(jìn)口貿(mào)易量的63%，而發(fā)展中國(guó)家只有37%。中國(guó)的低端產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)已不再，高端產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售又面臨日本和德國(guó)等強(qiáng)勁對(duì)手，企業(yè)必須主動(dòng)轉(zhuǎn)型。
在貿(mào)易爭(zhēng)端不斷的情況下，中國(guó)應(yīng)該注重新興市場(chǎng)的開(kāi)拓。這樣不僅可以抵消主要市場(chǎng)出口額下滑的困難，還有利于加速人民幣走向國(guó)際化。對(duì)內(nèi)，國(guó)家必須加快內(nèi)需轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，即由原來(lái)以出口、投資為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向以消費(fèi)、投資、出口的"三駕馬車(chē)"協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，從而為今后中國(guó)實(shí)現(xiàn)以消費(fèi)為主的內(nèi)需增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變提供基礎(chǔ)。
中美爭(zhēng)端頻起
進(jìn)入2012年，貿(mào)易爭(zhēng)端更加激烈。3月6日，繼美國(guó)參議院通過(guò)了"對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)施1930年關(guān)稅法的反補(bǔ)貼稅規(guī)定"的法案之后，眾議院也通過(guò)了這一法案。隨后，為了實(shí)現(xiàn)"出口翻番"目標(biāo)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提議斥資2600萬(wàn)美元成立跨部門(mén)的貿(mào)易執(zhí)法機(jī)構(gòu)，將矛頭指向其重要貿(mào)易伙伴--中國(guó)，調(diào)查中國(guó)的貿(mào)易活動(dòng)。美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)已經(jīng)升級(jí)為立法階段，由此可以預(yù)見(jiàn)，中美兩國(guó)的貿(mào)易摩擦只會(huì)增多，不會(huì)減少。
奧巴馬表示，美國(guó)將加強(qiáng)貿(mào)易檢查，包括杜絕假貨、盜版和不安全商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，表明在今后美國(guó)將傾向于利用保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等手段，抑制中國(guó)產(chǎn)品向美國(guó)出口。奧巴馬執(zhí)政三年來(lái)，美國(guó)政府針對(duì)中國(guó)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)案是上屆政府的兩倍。隨著美國(guó)大選的臨近，隱蔽性的"337調(diào)查"案件也在增加。僅2011年，美國(guó)共向中國(guó)發(fā)起69宗"337調(diào)查"，比上一財(cái)年增加約23.2％，連續(xù)第二年創(chuàng)歷史新高。今年2月22日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)宣布對(duì)用于激光打印的墨盒及組件，照相手機(jī)、平板電腦及其他手持圖像捕捉和傳輸設(shè)備，可調(diào)節(jié)能熒光燈等三類(lèi)產(chǎn)品發(fā)起"337調(diào)查"，共有13家中國(guó)公司涉案。
白宮已經(jīng)將中國(guó)列為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在白宮發(fā)布的的《美國(guó)基業(yè)長(zhǎng)青藍(lán)圖》報(bào)告中明確表示，如果中國(guó)為幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)贏(yíng)得海外商機(jī)，而向其提供不公平的出口融資，美國(guó)也將提供同樣的資金援助，確保美國(guó)企業(yè)處于平等的競(jìng)爭(zhēng)地位。此外，為了改善就業(yè)市場(chǎng)，奧巴馬還通過(guò)減稅等激勵(lì)措施呼吁美國(guó)企業(yè)"回流"本土，意欲重振"美國(guó)制造"，波士頓咨詢(xún)公司高級(jí)合伙人希爾金甚至預(yù)計(jì)，將有15%的針對(duì)北美市場(chǎng)的美國(guó)企業(yè)從中國(guó)回流到美國(guó)，進(jìn)一步挑戰(zhàn)"中國(guó)制造"。
歐盟緊隨其后
緊隨美國(guó)的還有歐盟的對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查。近日，繼此前對(duì)中國(guó)陶瓷企業(yè)征收最高達(dá)69.7%的懲罰性關(guān)稅之后，歐盟再次對(duì)中國(guó)陶瓷企業(yè)揮舞反傾銷(xiāo)大棒。此外，歐盟對(duì)中國(guó)鋼板的雙反調(diào)查還未結(jié)束，在清潔能源領(lǐng)域，歐盟或很快對(duì)中國(guó)光伏組件、太陽(yáng)能電池板發(fā)起雙反調(diào)查。在貿(mào)易保護(hù)主義旗幟下，歐盟還強(qiáng)征"過(guò)路費(fèi)"，向航空業(yè)征收碳排放交易稅。值得關(guān)注的是，在歐盟對(duì)中國(guó)陶瓷餐具出口企業(yè)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查前，韓國(guó)、阿根廷、秘魯和巴西等國(guó)已對(duì)中國(guó)啟動(dòng)了反傾銷(xiāo)調(diào)查或直接提高關(guān)稅的行動(dòng)。
商務(wù)部條約法律司世貿(mào)組織法律二處處長(zhǎng)陳雨松在署名文章中寫(xiě)道，中國(guó)是國(guó)際反傾銷(xiāo)等貿(mào)易救濟(jì)措施針對(duì)的主要目標(biāo)國(guó)，針對(duì)如此多的貿(mào)易爭(zhēng)端，作為WTO成員，中國(guó)有權(quán)運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，挑戰(zhàn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取的不公正的貿(mào)易救濟(jì)措施，維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。首先，企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)訴；其次，要妥善搜集掌握證據(jù)材料，為多邊訴訟創(chuàng)造有利條件；再次，對(duì)于歐美反傾銷(xiāo)中針對(duì)中國(guó)采取的歧視性做法，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，積極研究訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制；最后，從政府角度而言，要進(jìn)一步參與多邊和區(qū)域貿(mào)易規(guī)則的制定，在WTO多哈回合規(guī)則談判和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（FTA）的談判中，進(jìn)一步澄清規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施的法律約束，防止貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，為我國(guó)企業(yè)創(chuàng)造公平合理的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。
外部環(huán)境風(fēng)聲鶴唳
樹(shù)欲靜而風(fēng)不止，當(dāng)中國(guó)一門(mén)心思發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，外部環(huán)境卻突然風(fēng)起云涌，發(fā)生轉(zhuǎn)變。2008年的全球金融危機(jī)使得國(guó)際格局向多極化發(fā)展的趨勢(shì)變得很明朗，中國(guó)在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中，不僅自身率先走出谷底，更使得中國(guó)的國(guó)際地位在整個(gè)地區(qū)和全球都得到了明顯提升。然而，中國(guó)也因此招來(lái)不少"嫉妒"。
在結(jié)束上一個(gè)"黃金十年"發(fā)展后，現(xiàn)在的中國(guó)所面對(duì)的是一個(gè)新的國(guó)際環(huán)境，地緣政治沖突增多，能源路線(xiàn)受威脅；全球經(jīng)濟(jì)失衡嚴(yán)重，發(fā)達(dá)國(guó)家陷入經(jīng)濟(jì)衰退，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭；美國(guó)推出重返亞洲戰(zhàn)略，南海爭(zhēng)端凸顯；俄羅斯在普京強(qiáng)勢(shì)回歸克里姆林宮后，軍事和經(jīng)濟(jì)復(fù)興勢(shì)頭強(qiáng)勁；歐債危機(jī)讓歐元失去往日活力，人民幣國(guó)際化能否抓住發(fā)展機(jī)遇？新國(guó)際形勢(shì)對(duì)中國(guó)發(fā)展提出了新的要求，綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，應(yīng)對(duì)各方面問(wèn)題的意識(shí)和能力亟待提高。
倫敦市前市長(zhǎng)、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院客座教授約翰·羅斯義在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，當(dāng)前國(guó)際背景下，影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部因素主要表現(xiàn)在兩方面：第一，經(jīng)濟(jì)因素。歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)縮水，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生威脅。此外，巴西等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速也讓中國(guó)外部發(fā)展環(huán)境變得困難。第二，國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)。比如，美國(guó)與以色列軍事威脅伊朗，造成油價(jià)上漲，這對(duì)中國(guó)和其他國(guó)家治理通脹問(wèn)題極為不利�；谝陨蟽纱蟛焕麠l件，建議中國(guó)應(yīng)加快推出擴(kuò)大內(nèi)需的政策，因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)、日本央行和歐洲央行都力推貨幣量化寬松政策，這些資金進(jìn)入資本市場(chǎng)后，會(huì)進(jìn)一步推高國(guó)際大宗商品價(jià)格，增加企業(yè)成本。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展較快，但居安思危、如履薄冰的安全意識(shí)必須有。未來(lái)十年是中國(guó)迅速崛起的黃金時(shí)間，有人預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)可能超越美國(guó)成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)。在中國(guó)超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體時(shí)，嫉妒心、疑慮和防范措施都接踵而來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)的多次量化寬松政策讓中國(guó)持有的美元資產(chǎn)縮水，中國(guó)金融安全深受關(guān)注。伊朗、敘利亞和利比亞局勢(shì)的惡化影響到了中國(guó)的能源安全，美歐經(jīng)濟(jì)體陷入高失業(yè)、高赤字和低增長(zhǎng)等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，威脅著中國(guó)的出口環(huán)境。美國(guó)重返亞洲，中國(guó)的海洋權(quán)益受到挑戰(zhàn)，如何在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，又能警惕外部干擾因素，是中國(guó)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)程中必須重視的問(wèn)題。
能源安全
新興國(guó)家油路被封殺
不管戰(zhàn)爭(zhēng)是否成為美國(guó)解決伊朗問(wèn)題的最后手段，美國(guó)扼住伊朗金融咽喉，"釜底抽薪"的做法殃及了中國(guó)"油路"。表面看，美國(guó)是通過(guò)讓伊朗央行關(guān)門(mén)等方式掐斷石油出口，但事實(shí)上，美歐國(guó)家還威脅不少船舶公司和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，封殺新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的油路。
伊朗對(duì)美歐國(guó)家的制裁總是嗤之以鼻，從最先威脅封鎖霍爾木茲海峽發(fā)展到給英法等國(guó)"斷油"，甚至高調(diào)公布多項(xiàng)核成果，不斷抬高六方會(huì)談的價(jià)碼。這種"斗而不破"的情緒左右著市場(chǎng)對(duì)國(guó)際油價(jià)沖高的心理預(yù)期，而中國(guó)是能源消費(fèi)大國(guó)，石油80%依賴(lài)進(jìn)口，可能影響中國(guó)治理通脹和保增長(zhǎng)的最終效果。以目前原油價(jià)格達(dá)90美元/桶為例，如果油價(jià)升至150美元/桶，中國(guó)的工業(yè)原料成本就會(huì)上升一倍，經(jīng)濟(jì)安全難以保障。
中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，進(jìn)口大宗商品的原材料價(jià)格的上升，會(huì)直接導(dǎo)致商品數(shù)量和價(jià)格的不確定性。中國(guó)常年從北非、中東進(jìn)口原油、鐵礦石等，如果這些地區(qū)不穩(wěn)定，將直接導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性，也會(huì)連帶地影響很多國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所特邀研究員、前中東大使華黎明在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，其實(shí)早在利比亞軍事行動(dòng)時(shí)，中國(guó)的油價(jià)已經(jīng)受到影響，只是比較微小。他認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)持續(xù)走高反映的不是供求關(guān)系變化，而是多重因素炒作的結(jié)果。在制裁過(guò)程中，美國(guó)政府采用"黑名單"的方式，強(qiáng)迫公司和國(guó)家放棄運(yùn)輸伊朗石油。自今年1月以來(lái)，受制裁措施影響，中國(guó)對(duì)伊朗石油的日進(jìn)口量已降至去年同期的一半。所以，中國(guó)必須盡快發(fā)展新型能源，減輕對(duì)化石燃料的依賴(lài)度。
在中東亂局中，美國(guó)屢試不爽的手段是，聯(lián)合多國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和金融制裁，最后再用空襲推翻政權(quán)。許多人擔(dān)心，如果美國(guó)把制裁伊朗的手段同樣作用于中國(guó)，中國(guó)能抵擋得住嗎？大商所期貨學(xué)員教委委員劉新濤在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這種假設(shè)不必?fù)?dān)憂(yōu)，因?yàn)橐坏┟绹?guó)這樣做，將造成"兩敗俱傷"，這樣做對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，等同于將世界霸權(quán)拱手讓給歐洲。中國(guó)與全球多國(guó)有貿(mào)易和金融往來(lái)，美國(guó)未來(lái)若對(duì)中國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)封鎖，必然依賴(lài)其他國(guó)家配合，但這必然會(huì)威脅其他國(guó)家利益，實(shí)施起來(lái)困難較大。此外，中國(guó)是美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)，反制裁力量不容小覷。
中國(guó)進(jìn)出口銀行首席國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析師趙昌會(huì)認(rèn)為，美國(guó)能源戰(zhàn)略東移，他們遲早會(huì)放棄中東。中東除了地緣戰(zhàn)略意義之外，對(duì)美國(guó)已經(jīng)沒(méi)有太大用處了，美國(guó)從這個(gè)地方油氣進(jìn)口已經(jīng)不到7%，現(xiàn)在中東越亂油價(jià)越高，對(duì)中國(guó)、印度這種新興國(guó)家影響越大。美國(guó)戰(zhàn)略重心東移絕不是虛張聲勢(shì)，是貫穿整個(gè)21世紀(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，所以在亞太地區(qū)的能源之爭(zhēng)中，中國(guó)必須提前布陣防范。
國(guó)際安全
謹(jǐn)防冷戰(zhàn)格局
中國(guó)周邊環(huán)境因南海問(wèn)題變得日益復(fù)雜化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和人口規(guī)模都與周邊國(guó)家有很大的差距，專(zhuān)家認(rèn)為，如果同周邊國(guó)家的關(guān)系能夠處理好，那么將為塑造中國(guó)國(guó)際安全環(huán)境創(chuàng)造有利條件。如果處理不好，那么就有可能被地區(qū)以外的一些力量所利用，尤其是美國(guó)重返亞洲的戰(zhàn)略意圖不能小覷。在今后10年中，如何避免新的冷戰(zhàn)格局的產(chǎn)生，避免周邊一些國(guó)家選邊站，這對(duì)中國(guó)是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
狼已經(jīng)來(lái)了。美軍總共擁有11艘航母，未來(lái)將把6艘航母安置在亞太地區(qū)，可見(jiàn)，他們對(duì)重返亞洲戰(zhàn)略的重視程度有多高。在奧巴馬提出"重返亞洲"的口號(hào)后，3月10日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔表示，美國(guó)將根據(jù)新出臺(tái)的國(guó)防戰(zhàn)略，在亞太地區(qū)增加軍事力量，尤其要在亞太地區(qū)與中東地區(qū)投放更多海軍。他強(qiáng)調(diào)，美軍在亞太地區(qū)的軍艦數(shù)量不會(huì)受到軍費(fèi)削減影響，預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年內(nèi)，美軍在亞太地區(qū)艦只數(shù)量占總艦只數(shù)量的比例將從目前的52%增加到60%，其中包括凈增一艘航空母艦，這將使美軍在亞太地區(qū)的航母數(shù)量達(dá)到6艘，當(dāng)前，美軍一共擁有11艘航母。
上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、上海社會(huì)科學(xué)院歐洲研究中心主任徐明棋在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，美國(guó)最近重返亞洲周邊頻繁軍演等戰(zhàn)略，對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)投資環(huán)境并無(wú)直接的不利影響，投資份額有所下降，是與歐美的經(jīng)濟(jì)狀況直接掛鉤。但值得警惕的是，雖然中國(guó)在亞洲的大國(guó)地位不會(huì)輕易被撼動(dòng)，但一些周邊國(guó)家有可能利用美國(guó)重返亞洲戰(zhàn)略的機(jī)會(huì)"找靠山"。
不管是軍事還是貿(mào)易方面，美國(guó)重返亞太的戰(zhàn)略正在打亂中國(guó)外交這盤(pán)棋。在大選年里，兩黨候選人都主打"與中國(guó)展開(kāi)貿(mào)易戰(zhàn)"這副牌，還與亞洲各盟國(guó)（大多為中國(guó)鄰居）展開(kāi)大規(guī)模的軍事演習(xí)。為期十天的"金色眼鏡蛇"七國(guó)軍演于2月17日落下帷幕；2月20日至24日，韓美聯(lián)合反潛訓(xùn)練在黃海舉行，這是韓美迄今展開(kāi)的最大規(guī)模反潛軍演。與此同時(shí)，另一場(chǎng)規(guī)模更大的聯(lián)合軍演也在進(jìn)行中。2月11日，美國(guó)空軍、日本航空自衛(wèi)隊(duì)和澳大利亞空軍聯(lián)合舉行的為期3周的"對(duì)抗北方-2012"演習(xí)在關(guān)島拉開(kāi)帷幕。美國(guó)與菲律賓在3至4月份舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，地點(diǎn)就是中國(guó)南海地區(qū)。
亞太周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的防備之心正在升級(jí)。印度、日本和菲律賓的軍購(gòu)計(jì)劃正在加大。據(jù)中國(guó)香港《亞洲時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，為了對(duì)抗中國(guó)，菲律賓正在拼命擴(kuò)充軍備，經(jīng)費(fèi)來(lái)源分別由政府方面和開(kāi)發(fā)南沙海域的氣田公司支付。位于巴拉旺西北的Malampaya氣田位于中菲南沙海域爭(zhēng)議地段，目前被菲律賓政府看做是"搖錢(qián)樹(shù)"。這一氣田工程由殼牌菲律賓石油勘測(cè)公司和美國(guó)雪佛龍公司共同開(kāi)采，雙方各持45%股份，菲律賓政府所有的PNOC勘探公司只占10%股份，但歷年獲得的利潤(rùn)總額高達(dá)54億美元，2011年，菲律賓政府拿到了11億美元。菲政府用此收入設(shè)立所謂的特別預(yù)算基金151基金，主要用于反華所需軍費(fèi)。
與俄羅斯結(jié)盟很有必要。專(zhuān)家表示，軍演破壞了以往的地區(qū)合作基礎(chǔ)，中國(guó)必須重新鞏固自己的外交地盤(pán)，積極與俄羅斯聯(lián)盟。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)能源外交研究中心主任王海運(yùn)認(rèn)為，在未來(lái)多極世界，中國(guó)不能是一個(gè)單槍匹馬的"孤獨(dú)大國(guó)"。
中國(guó)要成為名副其實(shí)的大國(guó)和未來(lái)世界力量中心之一，就應(yīng)當(dāng)在周?chē)?/SPAN>"一大批朋友"，要因時(shí)因勢(shì)適當(dāng)調(diào)整方略。結(jié)盟還是不結(jié)盟，絕不應(yīng)成為一成不變的教條，國(guó)際安全形勢(shì)的變化要求我們重新審視"不結(jié)盟"政策，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該發(fā)展準(zhǔn)結(jié)盟關(guān)系，即不是盟友的盟友關(guān)系，尤其要深化與俄羅斯的關(guān)系。軍事科學(xué)院科研指導(dǎo)部原部長(zhǎng)黃星認(rèn)為，中美關(guān)系說(shuō)白了就是"與狼共舞"，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)要采取比較靈活的方式處理聯(lián)盟問(wèn)題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)大局看，中俄間深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系非常必要，是政治的選擇。
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