美眾議院通過懲罰中國貿(mào)易法案 或引發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn)
國際在線報道 美國眾議院當?shù)貢r間6號通過了一項關(guān)稅法案,旨在授權(quán)美國商務(wù)部繼續(xù)對中國和越南等所謂“非市場經(jīng)濟國家”征收反補貼稅。此前一天,相似的法案已獲得美國參議院的一致通過。有分析認為,如果此法案生效有可能引發(fā)中美兩國之間的貿(mào)易戰(zhàn)。相關(guān)情況,本網(wǎng)來連線中國國際廣播電臺環(huán)球資訊廣播駐美國記者呂曉紅:
主持人:曉紅,你好!我們知道這項關(guān)稅法案已經(jīng)獲得美國眾參兩院的通過,這項法案的主要內(nèi)容有哪些?首先請你介紹一下?
記者:美國眾議院6號以370票贊成、39票反對的絕對多數(shù)通過了一項關(guān)稅法案,同意授權(quán)美國商務(wù)部繼續(xù)對中國和越南等所謂的‘非市場經(jīng)濟國家’征收反補貼稅。而就在一天前,法案得到了美國參議院的全票通過。之后,法案將送至美國總統(tǒng)奧巴馬,由他簽署生效。
這項法案所涉及的商品有20多種,范圍涵蓋了從中國進口的鋼、鋁、紙、化工原料以及從越南進口的塑料購物袋等。
美國商務(wù)部自2006年開始對這些商品實施高達50億美元懲罰關(guān)稅。但去年12月美國一所聯(lián)邦法院作出一項裁決,認為依照美國關(guān)稅法,美國商務(wù)部無權(quán)對非市場經(jīng)濟國家的商品征收反補貼稅。因此,為了彌補這一法律漏洞,美國參、眾兩院迅速行動,于上個月拿出了各自的法案,并分別通過了這項關(guān)稅法案。
主持人:目前美國國內(nèi)的輿論對此有什么反應(yīng)呢?
記者:美國的媒體對此并沒有太多的反應(yīng),只是以商業(yè)為主的媒體如道·瓊斯、納斯達克和彭博社等做了報道,一些相關(guān)的行業(yè)性協(xié)會則發(fā)表了書面的聲明,或支持或反對這一法案。
美國制造業(yè)協(xié)會稱,如果取消懲罰性關(guān)稅,成百上千的美國制造企業(yè),包括他們的供應(yīng)商會受到直接的影響,更不用說那些立刻面臨著失業(yè)風險的工人們。支持繼續(xù)實行懲罰關(guān)稅的議員們表示,由于采取了懲罰性關(guān)稅,至少保護了8萬美國人的工作。
但是,懲罰性關(guān)稅法案也遭到了一些組織的反對,支持自由貿(mào)易的增長俱樂部以及FreedomWorks等組織均在其聲明中表示,這一法案會損害美國商業(yè)以及美中貿(mào)易關(guān)系,而最終的受害者是廣大的美國消費者。
彭博社在報道中也指出,世界貿(mào)易組織去年曾裁定美國商務(wù)部用來判定關(guān)稅差距的方法違反了美國對國際貿(mào)易的承諾。
主持人:實際上,近年來美國頻頻對中國發(fā)起反補貼調(diào)查,這次美國參眾兩院又通過了這樣一項關(guān)稅法案,這是否會引發(fā)中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)呢?
記者:如果單從經(jīng)濟數(shù)據(jù)角度來看,目前這20多種商品已經(jīng)被征收了懲罰性關(guān)稅,所以這一法案的通過只是延續(xù)了這種懲罰性關(guān)稅,并使之合法化。當然有分析人士認為這會觸發(fā)中國采取報復性措施,從而引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。
然而,更令人擔憂的是美國政客在大選年的高調(diào)反華言論。自去年以來,美國的政客們不斷地指責中國搶走了美國工人的工作機會,指責中國操縱貨幣等等,這些言行無疑加深了美國民眾對中國的誤解。但是沒有一個美國政客會認真地告訴美國人民,中美兩國的貿(mào)易額已經(jīng)達4千億美元,中美的經(jīng)濟已經(jīng)是“你中有我,我中有你”了。所以,一味地打擊中國其實最終傷害到的還是美國自己。而且,作為世界最大的兩個經(jīng)濟體,美中兩國還肩負著穩(wěn)定全球經(jīng)濟的重任,因此,通過貿(mào)易戰(zhàn)來解決貿(mào)易爭端的話,其代價不僅是美中兩國,也是全球經(jīng)濟所無法承受的。
在這一問題上,中國政府也曾多次強調(diào),堅決反對任何助長貿(mào)易保護主義的做法,希望美方恪守承諾,共同維護自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。
主持人:根據(jù)美國的法律,參眾兩院通過這項關(guān)稅法案,基本上可以說法案生效只剩下時間問題。
主持人:另外,我們手上現(xiàn)在有這樣一份數(shù)據(jù),過去5年多來,美方曾向中國發(fā)起了30多項反補貼調(diào)查。
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