業(yè)界對(duì)鐵礦石稅率上調(diào)看法不一
近日，財(cái)政部、國稅總局下發(fā)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整錫礦石等資源稅適用稅率標(biāo)準(zhǔn)的通知》，全面上調(diào)鐵礦、錫礦、鉬礦、菱鎂礦、滑石和硼礦的稅率。鐵礦石原先按規(guī)定稅率的60％征收，此次調(diào)整后，將按規(guī)定稅率的80％征收。對(duì)此，接受記者采訪的企業(yè)和分析師發(fā)表了不同看法。
此次上調(diào)鐵礦石資源稅適用稅率，將對(duì)使用自有礦山及國產(chǎn)鐵礦資源的鋼企造成影響。本鋼板材董秘辦人士告訴記者，公司鐵礦石原料大約50％來自自有礦山。由于此前稅率的基數(shù)并不高，此次提高稅率不會(huì)在成本上對(duì)公司生產(chǎn)造成壓力。而且，從整個(gè)鋼鐵生產(chǎn)的流程來看，這也只是其中一個(gè)組成部分。該人士表示：“公司還未對(duì)上述政策做過應(yīng)對(duì)性研究，所以對(duì)成本的提升比例很難了解�！�
我國鐵礦石（黑色金屬原礦）最早在1984年就開始征收資源稅，1994年后調(diào)整為從量定額征收，征收范圍為2元~30元/噸。征收方法是根據(jù)礦山不同類型和等級(jí)來給予不同的征稅標(biāo)準(zhǔn)，類型主要包括露天礦和地下礦、入選礦和入爐礦兩種分類方法，并結(jié)合重點(diǎn)與非重點(diǎn)礦產(chǎn)劃分成8大類，每類4~6個(gè)等級(jí)。
鐵礦石資源稅長(zhǎng)期實(shí)行減征政策，并經(jīng)歷過多次調(diào)整。1994年新資源稅制實(shí)行后，由于鐵礦石流轉(zhuǎn)稅、資源稅負(fù)擔(dān)上升較大，獨(dú)立礦山難以承受，因此將礦山資源稅減征40％。此后1995年、1997年繼續(xù)減征20％。直到2002年、2006年由于征收額度太小、效果不明顯而重新向上調(diào)整至60％。
銀河證券鋼鐵行業(yè)分析師王國平認(rèn)為，從鐵礦石稅率近20年的調(diào)整歷史可以看出，政府對(duì)鐵礦石部分征稅仍然是較為謹(jǐn)慎的，一方面考慮到礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，一方面也因含有對(duì)環(huán)保和資源問題的逐漸重視�？傮w上，我國的礦石資源稅仍處在相對(duì)較低的水平上。
王國平認(rèn)為，由于國內(nèi)礦山本身稅費(fèi)負(fù)擔(dān)就高，目前國內(nèi)冶金礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率均在20％以上，而相比之下澳大利亞、巴西的礦山只有4％-5％的企業(yè)稅率，國內(nèi)鐵礦石企業(yè)未來競(jìng)爭(zhēng)將遭受更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
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