核電中長(zhǎng)期裝機(jī)目標(biāo)或超預(yù)期 新建項(xiàng)目審批醞釀開(kāi)閘
最新完成的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》顯示,到2020年全國(guó)核電裝機(jī)目標(biāo)為8000萬(wàn)千瓦。這高出此前業(yè)界普遍預(yù)期的6000萬(wàn)到7000萬(wàn)千瓦水平。
“日本核事故后,公司有近20億元核電設(shè)備訂單被中止交貨。”中國(guó)一重核電事業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,國(guó)內(nèi)眾多核電設(shè)備供應(yīng)商一直在翹盼核電新建項(xiàng)目重啟的消息傳來(lái)。
這一預(yù)期目前已轉(zhuǎn)化為政策上的實(shí)質(zhì)性信號(hào),核電新建項(xiàng)目審批重啟進(jìn)入倒計(jì)時(shí)狀態(tài)。
三大規(guī)劃即將“終審”
中國(guó)證券報(bào)記者獲悉,有關(guān)部門(mén)已啟動(dòng)重啟核電新建項(xiàng)目審批政策程序。目前,由國(guó)家核安全局牽頭編制的《核安全規(guī)劃》已上報(bào)國(guó)務(wù)院,由國(guó)家能源局編制完成的《核電安全規(guī)劃》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》即將上報(bào)國(guó)務(wù)院。
他表示,國(guó)內(nèi)核電事業(yè)目前已到非發(fā)展不可的地步,只不過(guò)未來(lái)發(fā)展基調(diào)是有關(guān)部門(mén)人士在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“安全高效”。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,目前來(lái)看,核電在實(shí)現(xiàn)“到2020年可再生能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15%”目標(biāo)任務(wù)中的作用越來(lái)越突出。
據(jù)中電聯(lián)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2011年全國(guó)火電投資為2005年的46.4%,已連續(xù)6年減少。
分析人士認(rèn)為,這盡管一定程度上表明近年來(lái)國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,但也突出了加快可再生能源發(fā)展步伐的迫切性。
2011年,包括水電、核電、風(fēng)電、光伏和生物質(zhì)能源占比一次能源消費(fèi)比重總和為8.9%。具體到核電單項(xiàng),2011年全國(guó)核電占一次能源消費(fèi)總量為1.038%,這與15%目標(biāo)下對(duì)應(yīng)的到2020年核電消費(fèi)比重至少達(dá)5%以上的目標(biāo)仍有差距。
暫不審批內(nèi)陸新項(xiàng)目
按照去年3月16日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的“國(guó)四條”要求,核電新建項(xiàng)目審批要等到核安全規(guī)劃出臺(tái)后再重新啟動(dòng)。
據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者了解,《核安全規(guī)劃》、《核電安全規(guī)劃》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》有望提交審議。這三項(xiàng)規(guī)劃通過(guò)后,意味著核電新建項(xiàng)目審批重啟進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,而這一系列政策程序最快在三月底前完成。
上述權(quán)威人士表示,由于內(nèi)陸核電站目前在技術(shù)和安全性上仍存在較大爭(zhēng)議,按照政策主管部門(mén)意圖,未來(lái)新建項(xiàng)目審批將暫不考慮內(nèi)陸核電項(xiàng)目申請(qǐng)。
國(guó)家能源局已制定完成《核電技術(shù)裝備“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。根據(jù)這一規(guī)劃,到2020年前,國(guó)內(nèi)投產(chǎn)的核電機(jī)組技術(shù)路線(xiàn)仍將以“二代”及“二代+”為主,一直被寄予厚望的“三代”核電技術(shù)將可能在2020年后實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。而到2030年后,“四代”核電技術(shù)將邁入商業(yè)化進(jìn)程。
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