工信部:一季度工業(yè)增速可能進一步放緩
“我想用一個詞描述今年的工業(yè)經濟運行,"穩(wěn)中求進"是最好、最準確的描述!2月7日,在國新辦召開的工業(yè)通信業(yè)發(fā)展形勢報告會上,工信部總工程師朱宏任表示。
據國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,2011年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.9%,但工業(yè)增速出現逐季下滑的態(tài)勢。
“從去年四季度的工業(yè)增長情況來看,10月份、11月份、12月份的工業(yè)增長分別是13.2%、12.4%、12.8%,這三個月的變化呈現了一個趨穩(wěn)的態(tài)勢。”朱宏任表示。
不過,他也表示,由于國內國外經濟環(huán)境中存在著各種不穩(wěn)定、不確定的因素,以及去年一季度工業(yè)增長的增速相對較高,因此今年一季度的工業(yè)增速可能出現進一步減緩的情況。
今年全力穩(wěn)增長
去年,全國規(guī)模以上工業(yè)增長13.9%,一季度到四季度工業(yè)經濟增長分別是14.4%、14.0%、13.8%和12.8%,工業(yè)增速確實呈逐季趨緩的趨勢。
“對比近兩年的工業(yè)增速,2009年工業(yè)增速是11%,2010年工業(yè)增速是15.7%。因此,2011年13.9%的增速還是處于平穩(wěn)較快的區(qū)間。”朱宏任說。
對于今年全年工業(yè)經濟運行,朱宏任的詮釋是“穩(wěn)中求進”。在他看來,中國工業(yè)經濟發(fā)展中存在著積極因素,如擴大內需、投資增長穩(wěn)定等,即便工業(yè)增速適度減緩,但是仍將整體運行在一個平穩(wěn)較快的軌道區(qū)間。
面對當前經濟增速放緩,朱宏任認為這提出了加快轉型升級、調整結構的要求。
以鋼鐵業(yè)為例,去年鋼鐵行業(yè)的運行呈現前高后低的走勢,上半年鋼鐵行業(yè)保持著較快增長,但是下半年受各方面因素的影響,鋼鐵行業(yè)增速下降,一些重點企業(yè)出現了效益下滑,甚至出現了虧損的情況。
朱宏任認為,2012年鋼鐵工業(yè)將面臨更加嚴峻的考驗。一方面需求減弱使得供需矛盾更加突出,另外一方面,鐵礦石等原料價格的高企將繼續(xù)擠壓鋼鐵行業(yè)的利潤。
“這種局面從短期看增加了鋼鐵行業(yè)的運行風險,但是從長遠看,也是對行業(yè)倒逼機制的強化,為鋼鐵行業(yè)轉型升級、結構調整、兼并重組和淘汰落后創(chuàng)造了有利的時間窗口!敝旌耆伪硎。
對于今年的工作任務,朱宏任表示,2012年工業(yè)行業(yè)在全力穩(wěn)增長的同時,要落實工業(yè)轉型升級規(guī)劃的各項要求,加大淘汰落后、兼并重組、技術改造等各項工作的力度。
5年安排150億中小企業(yè)基金
2月1日召開的國務院常務會議決定,中央財政安排150億元設立中小企業(yè)發(fā)展基金,主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。關于基金如何運作和如何管理,朱宏任稱,現在已經確定了重要的方向,財政部、工信部等有關部門還將進一步通過研究,確定具體的使用、運作的有關細節(jié)。
朱宏任表示,對于小微企業(yè)來說,主要面臨兩方面問題,一個是如何健康成長,另一方面,就是如何轉型升級,培育自己的競爭能力。
“面對金融危機,受影響、沖擊最厲害的是小微企的群體,而這部分群體中,缺乏核心競爭力的企業(yè),往往是困難更為嚴重的企業(yè)。因此,在對小微企業(yè)的支持中,我們對于創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動密集型企業(yè),給予更多關注!敝旌耆伪硎。
2月1日召開的國務院常務會議提出,中央財政擴大技術改造資金規(guī)模,重點支持小型微型企業(yè)應用新技術、新工藝、新裝備。
朱宏任表示,技術改造是傳統(tǒng)領域的小微企業(yè)能夠提升競爭力的重要方面,在國家確定的支持企業(yè)調整重心和技術改造的150億元,也就是中央預算內投資的150億元資金中,30億元集中使用于中小企業(yè)。
另外,其他資金也可以劃入到支持中小企業(yè)的范圍之內。
“對于小微企業(yè)來說,并沒有確切的分類,在支持的方向上,更多地是通過公共服務這樣一種形式來實施對小微企業(yè)的支持。”朱宏任表示。
國務院常務會議決定,實施創(chuàng)辦小企業(yè)計劃,培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。朱宏任進一步解釋稱,在“十二五”期間,要建設4000個為中小企業(yè)提供服務的服務平臺,其中中央將重點支持500戶作為國家級的公共服務示范平臺。據他透露,國務院即將出臺關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的有關政策文件。
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