推進(jìn)江西全省工業(yè) 跨越發(fā)展進(jìn)位趕超
過去一年,面對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,全省工業(yè)戰(zhàn)線在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服各種不利因素影響,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),堅(jiān)定不移實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,精心培育產(chǎn)業(yè)集群,強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度,推動(dòng)資源能源節(jié)約,工業(yè)發(fā)展取得突出成效:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷提升。預(yù)計(jì)全省工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)47.3%,提高1.9個(gè)百分點(diǎn);二是結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯鲁尚ВI(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。預(yù)計(jì)全年十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成增加值1520億元,增長(zhǎng)22%,占全省工業(yè)比重40%,拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)8.6個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)45.2%,成為全省工業(yè)增長(zhǎng)的重要引擎;三是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)支撐作用明顯,小型微型企業(yè)發(fā)展步伐加快。加大政策扶持和協(xié)調(diào)力度,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位更加突出,規(guī)模實(shí)力顯著增強(qiáng)。有色產(chǎn)業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)突破4000億元,成為全省工業(yè)增長(zhǎng)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍。鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗鋼產(chǎn)量達(dá)2100萬噸,在全國(guó)排位由第11位上升到第10位,進(jìn)入全國(guó)前三分之一方陣。紡織產(chǎn)業(yè)提前一個(gè)月完成超千億元目標(biāo),成為全省第5個(gè)過千億元產(chǎn)業(yè);四是工業(yè)投資持續(xù)旺盛增長(zhǎng),重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力。工業(yè)投資保持較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成5000億元以上,增長(zhǎng)25%,占全省固定資產(chǎn)投資的一半以上;五是園區(qū)經(jīng)濟(jì)保持高位運(yùn)行,集約發(fā)展水平顯著提高;六是工業(yè)要素保障得力,運(yùn)行調(diào)控水平進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)全年我省全社會(huì)用電量達(dá)835.1億千瓦時(shí),增長(zhǎng)15%,其中工業(yè)用電量596億千瓦時(shí),增長(zhǎng)15.7%。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全省工業(yè)戰(zhàn)線同志們的智慧和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表省人民政府,向在座同志們并通過你們向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
二、充分認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定做好2012年工業(yè)和信息化及工業(yè)園區(qū)工作的信心和決心
在前不久召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,蘇榮書記明確指出:“要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),敏銳觀察和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,高度重視苗頭性、傾向性問題,把困難和問題估計(jì)得充分一些,做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備”。鹿心社代省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“既要從發(fā)展的中長(zhǎng)期趨勢(shì)和發(fā)展階段充分認(rèn)識(shí)我省正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心;又要從短期充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),做好應(yīng)對(duì)各種困難的準(zhǔn)備!蔽覀円欢ㄒJ(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深刻分析工業(yè)發(fā)展面臨不利影響和難得機(jī)遇,明確發(fā)展目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)有效措施,努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)準(zhǔn)確把握當(dāng)前及今后一段時(shí)期工業(yè)發(fā)展面臨形勢(shì)
今年工業(yè)發(fā)展面臨較大困難,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀,各種不確定、不穩(wěn)定因素增多。從國(guó)際上看,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加大,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體居民消費(fèi)能力下降,新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)需求急劇減少;大宗商品和金融市場(chǎng)震蕩加劇,貿(mào)易和投資保護(hù)主義傾向更加突出,經(jīng)濟(jì)摩擦日益增多,國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。從國(guó)內(nèi)看,勞動(dòng)力、土地、融資、能源和原材料等成本持續(xù)攀升,企業(yè)盈利空間進(jìn)一步壓縮;工業(yè)增速逐步放緩,出口和投資增速持續(xù)下降,帶動(dòng)力強(qiáng)的汽車、住房消費(fèi)低速增長(zhǎng),新的消費(fèi)熱點(diǎn)尚未形成。從省內(nèi)來看,各種生產(chǎn)要素保障條件越來越苛刻,越來越難以調(diào)度和滿足。尤其是能源資源瓶頸約束更加凸顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)集中度低、技術(shù)水平不高、自主創(chuàng)新能力薄弱、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等深層次矛盾和問題亟待解決。
在充分看清困難的同時(shí),我們也要看到工業(yè)發(fā)展仍面臨許多有利條件和難得機(jī)遇。加入世貿(mào)組織十年來,中國(guó)在更大范圍、更深程度、更高水平參與國(guó)際分工與合作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好外部條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本面沒有改變,工業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從省內(nèi)來看,省第十三次黨代會(huì)進(jìn)一步明確了全省發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo),為下一步工業(yè)發(fā)展指明了方向。近幾年3萬多億元固定資產(chǎn)投資,尤其是占半壁江山的工業(yè)投資,所積聚的巨大動(dòng)能和發(fā)展后勁將在今后充分釋放。當(dāng)前,江西經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的快速發(fā)展通道,從而推動(dòng)和保持工業(yè)繼續(xù)朝著總量擴(kuò)大、速度加快、效益提升、后勁增強(qiáng)的軌道前行。此外,隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn),龍頭帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn),為工業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家支持、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。
(二)準(zhǔn)確把握江西工業(yè)發(fā)展的階段特征
進(jìn)入新世紀(jì)以來,江西發(fā)展速度明顯加快,經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng)。截至2011年底,全省生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資均突破1萬億元,生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資“雙雙過萬億”標(biāo)志著江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的軌道。尤其是財(cái)政收入,已經(jīng)突破1600億元;外貿(mào)出口突破200億美元,穩(wěn)居中部六省首位。但從總體來看,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于爬坡過坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)狀況還沒有根本改變,發(fā)展不足、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低仍是江西最基本省情。發(fā)展不足依舊是江西的主要矛盾,而主要矛盾的主要方面是工業(yè)發(fā)展不足。盡管通過連續(xù)實(shí)施兩輪工業(yè)三年強(qiáng)攻,江西工業(yè)近幾年持續(xù)大幅增長(zhǎng),已形成一定基礎(chǔ)和規(guī)模,但依然沒有達(dá)到應(yīng)有水平,仍是全國(guó)較為落后省份之一,工業(yè)總量在中部六省仍排倒數(shù)第一。當(dāng)前,江西工業(yè)正處于工業(yè)化中期向后期轉(zhuǎn)變階段。在此階段,工業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展和調(diào)整升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重而且大有作為,加快工業(yè)發(fā)展擁有天時(shí)、地利、人和,面臨千載難逢的機(jī)遇。為此,我們必須準(zhǔn)確把握江西工業(yè)發(fā)展的階段特征,以悠悠萬事發(fā)展為大的理念來促進(jìn)和推動(dòng)工業(yè)發(fā)展,堅(jiān)定不移加快新型工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位和作用。
(三)準(zhǔn)確把握工業(yè)三年強(qiáng)攻收官之年的目標(biāo)任務(wù)
實(shí)施工業(yè)三年強(qiáng)攻是擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、提升整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。按照工業(yè)三年強(qiáng)攻規(guī)劃,到2012年,規(guī)模以上工業(yè)增加值要完成4500億元、實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20000億元、實(shí)現(xiàn)利稅2000億元。為實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo),我們提出的重點(diǎn)任務(wù)是:實(shí)施一批重大工業(yè)項(xiàng)目,三年累計(jì)完成工業(yè)投資15000億元以上,滾動(dòng)實(shí)施3000項(xiàng)投資超億元項(xiàng)目;培植八大主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);壯大一批龍頭骨干企業(yè),形成20戶主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過百億元工業(yè)企業(yè),其中過千億元企業(yè)1戶;園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到13000億元,形成40個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過百億元工業(yè)園區(qū),其中5個(gè)過500億元、1個(gè)過800億元;培育壯大光伏、風(fēng)能與核能、新能源汽車及動(dòng)力電池、航空制造、半導(dǎo)體照明等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過兩年實(shí)施,工業(yè)三年強(qiáng)攻取得重大進(jìn)展,主要指標(biāo)超額完成進(jìn)度目標(biāo)。到去年底,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅三大指標(biāo)分別完成目標(biāo)任務(wù)的85%、90%和90%。兩年累計(jì)完成工業(yè)投資10000億元以上,推進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目2062項(xiàng),過千億元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)達(dá)到5個(gè),工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、過百億園區(qū)個(gè)數(shù)提前一年完成目標(biāo)。照此進(jìn)度,只要全省工業(yè)戰(zhàn)線同志們不松勁、不懈怠,繼續(xù)加大強(qiáng)攻工業(yè)、主攻工業(yè)力度,今年完全有可能實(shí)現(xiàn)工業(yè)三年強(qiáng)攻目標(biāo)。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,深入實(shí)施工業(yè)三年強(qiáng)攻,推動(dòng)全省工業(yè)跨越發(fā)展、進(jìn)位趕超
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是工業(yè)三年強(qiáng)攻的收官之年,做好今年的工業(yè)和信息化工作,對(duì)于保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)三年強(qiáng)攻規(guī)劃目標(biāo)具有重大意義。全省工業(yè)戰(zhàn)線必須緊緊圍繞今年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、再接再厲,以抓鐵留痕的精神、以?shī)^發(fā)有為的干勁、以更加昂揚(yáng)的斗志,堅(jiān)定不移實(shí)施新型工業(yè)化核心戰(zhàn)略,全力以赴加快工業(yè)發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)進(jìn)位趕超。
第一,加快優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力做大總量?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu)。
抓住當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快調(diào)整升級(jí)的機(jī)遇,大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推介力度,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商和龍頭企業(yè)招商,著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與資本對(duì)接等3項(xiàng)重大活動(dòng)、半導(dǎo)體照明等5場(chǎng)產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會(huì),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持力度,完善用電保障、環(huán)評(píng)審批、銀企合作、財(cái)稅支持政策,尤其要發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金的杠桿作用,鼓勵(lì)、撬動(dòng)銀行信貸以及社會(huì)資金加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入。充分利用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)有色、鋼鐵、汽車、石化、建材、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,依托龍頭骨干企業(yè)發(fā)展精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第二,矢志推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。
蘇榮書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),今年固定資產(chǎn)投資占全國(guó)比重要超過3.3%,工業(yè)占固定資產(chǎn)投資的半壁江山,責(zé)無旁貸要勇挑重?fù)?dān)。為此,必須牢固樹立“項(xiàng)目主導(dǎo)發(fā)展、投資決定增長(zhǎng)”理念,深入實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。全面提高項(xiàng)目管理和服務(wù)水平,建立健全考評(píng)機(jī)制,提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工率。要加強(qiáng)重大項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)分析,完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,充分利用全省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)平臺(tái)以及產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)與銀行、環(huán)保、國(guó)土等部門溝通銜接,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的用地、環(huán)評(píng)、審批、立項(xiàng)等問題。精心籌辦好重大招商活動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接,促進(jìn)重大項(xiàng)目落戶。力爭(zhēng)全年組織實(shí)施1000個(gè)億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目,其中10億元以上項(xiàng)目100個(gè)、50億元以上項(xiàng)目10個(gè)。重點(diǎn)推進(jìn)景德鎮(zhèn)航空零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、贛州元博電子年產(chǎn)5億只發(fā)光二級(jí)管和300萬套LED照明產(chǎn)品、鷹潭興業(yè)電子年產(chǎn)10萬噸高精密度電子銅帶、江中藥業(yè)年產(chǎn)10萬噸保健食品及藥品等500個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃開工建設(shè);加快贛州孚能公司錳酸鋰汽車電池、中冶南方(新余)公司冷軋硅鋼生產(chǎn)線、江西銅業(yè)年產(chǎn)10萬噸銅板帶、江鈴汽車30萬臺(tái)整車等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;確保賽維LDK太陽能電池片及組件項(xiàng)目、江特公司年產(chǎn)2500噸動(dòng)力鋰離子電池材料、定南長(zhǎng)華稀土年產(chǎn)10萬套永磁電機(jī)、吉安藍(lán)田偉光LED產(chǎn)品等200個(gè)重大項(xiàng)目完工投產(chǎn)。
第三,突出抓好科技創(chuàng)新和品牌建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
自主創(chuàng)新能力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。要鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)企業(yè)尤其是重點(diǎn)骨干企業(yè)加大研發(fā)投入,加快技術(shù)中心建設(shè),增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,爭(zhēng)取今年培育認(rèn)定10個(gè)省級(jí)技術(shù)中心。推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)和保護(hù),引領(lǐng)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路。繼續(xù)抓好創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,通過政策引導(dǎo)、財(cái)政支持,形成100家擁有關(guān)鍵技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和較強(qiáng)研發(fā)能力及示范帶動(dòng)作用的省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。品牌建設(shè)是企業(yè)提升形象、吸引投資、塑造企業(yè)文化的重要路徑。要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè),重點(diǎn)打造一批市場(chǎng)占有率高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和一定知名度的高附加值產(chǎn)品,加快培育一批有較強(qiáng)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。著力強(qiáng)化本土企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和知名品牌意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)加大宣傳力度,提升產(chǎn)品社會(huì)影響力。
第四,支持小型微型企業(yè)發(fā)展,著力提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。
小型微型企業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于支持小型微型企業(yè)發(fā)展的21條政策措施,引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),加快形成龍頭企業(yè)和配套企業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。大力支持全省84個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)基地功能、發(fā)揮基地作用,提高項(xiàng)目成功率、創(chuàng)業(yè)成活率和企業(yè)成長(zhǎng)率,讓更多小型微型企業(yè)成長(zhǎng)為江西工業(yè)的骨干和龍頭。工業(yè)園區(qū)是全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁引擎和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集的主要陣地。要大力提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力,完善產(chǎn)業(yè)鏈,精心培育產(chǎn)業(yè)集群,著力提高園區(qū)集約化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和服務(wù)社會(huì)化水平。不斷優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境,加快完善園區(qū)服務(wù)保障體系,提高園區(qū)物流、金融、營(yíng)銷、科技等方面公共服務(wù)水平,增強(qiáng)園區(qū)承載力和吸引力。實(shí)行供地量與投資額、產(chǎn)出效益等指標(biāo)掛鉤,著力提高園區(qū)投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。支持有條件的園區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí),組織條件成熟的省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)示范基地。
第五,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排,加快淘汰落后產(chǎn)能。
認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,重點(diǎn)抓好500戶重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能降耗工作,強(qiáng)化對(duì)耗能大戶節(jié)能監(jiān)察、審計(jì),嚴(yán)肅查處違法用能行為。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,提高項(xiàng)目科技水平、資源能源利用水平。實(shí)施工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,嚴(yán)控“兩高一資”工業(yè)投資項(xiàng)目,積極推動(dòng)冶金、建材、有色、石化、化工、電力等高耗能行業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng),力爭(zhēng)全年規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降4%。加快發(fā)展節(jié)能減排產(chǎn)業(yè),著力發(fā)揮江西低碳與生態(tài)優(yōu)勢(shì),積極向國(guó)家申請(qǐng)?zhí)紖R交易試點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)開展碳交易試點(diǎn),支持LED、綠色照明等低碳產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),使江西成為低碳產(chǎn)品集散地。完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制,嚴(yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張,對(duì)列入國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)停。同時(shí),積極幫助企業(yè)申報(bào)中央財(cái)政淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金和關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金。
第六,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
緊緊咬住工業(yè)三年強(qiáng)攻總體目標(biāo),突出抓好工業(yè)生產(chǎn)要素保障,提高運(yùn)行調(diào)控水平。堅(jiān)持突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品調(diào)度,強(qiáng)化對(duì)用電、運(yùn)輸、重點(diǎn)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)、重大項(xiàng)目進(jìn)展等相關(guān)動(dòng)態(tài)情況的監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,防止工業(yè)大起大落。面對(duì)新形勢(shì)、新變化,工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析必須在時(shí)效上求快、視野上求寬、內(nèi)容上求深,由關(guān)注增長(zhǎng)速度向更加關(guān)注增長(zhǎng)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由日常調(diào)度向服務(wù)決策延伸拓展。認(rèn)真做好“工業(yè)企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革相關(guān)工作,加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門銜接,確保全面、準(zhǔn)確反映工業(yè)成果。著力抓好煤電油運(yùn)等要素供應(yīng)。精心組織電網(wǎng)調(diào)度、電煤調(diào)運(yùn),確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)服務(wù),滿足工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要;千方百計(jì)促使金融部門加大工業(yè)信貸投放力度,著力緩解工業(yè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的融資困難。牢牢把握國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的大好機(jī)遇,多渠道、多形式指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)開拓市場(chǎng),推動(dòng)企業(yè)與重大項(xiàng)目、重大工程合作對(duì)接,支持企業(yè)參加有影響的專業(yè)博覽會(huì)和交易會(huì),幫助企業(yè)搶抓訂單、簽訂合同,提高我省產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和影響力。
第七,推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,大力提高信息產(chǎn)業(yè)和信息化水平。
深化信息技術(shù)在工業(yè)方面的集成應(yīng)用,促進(jìn)信息業(yè)與制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)的協(xié)作,推動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)測(cè)試技術(shù)的智能化,加強(qiáng)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)裝備和經(jīng)營(yíng)管理的信息化。加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化能力。認(rèn)真做好南昌市和相關(guān)企業(yè)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)工作,加快實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端發(fā)展,大力培育無線寬帶、智能手機(jī)等移動(dòng)通訊相關(guān)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中力量攻克一批網(wǎng)絡(luò)與信息領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),加強(qiáng)關(guān)鍵軟硬件的研發(fā),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、重要裝備和關(guān)鍵應(yīng)用的自主管控,提升信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管,不斷完善信息安全管理體制機(jī)制,科學(xué)制定信息安全應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)重大活動(dòng)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
第八,加大力度抓好安全生產(chǎn)。
春節(jié)即將來臨,企業(yè)生產(chǎn)、銷售、人流、物流都非常集中,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,決不能有絲毫放松、懈怠。要牢固樹立安全發(fā)展理念,不斷強(qiáng)化預(yù)防措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,以煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山為重點(diǎn),加大隱患排查治理力度,落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施,確保生產(chǎn)安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。與此同時(shí),要以公共娛樂、高層建筑、在建工程、醫(yī)院、學(xué)校、大型商場(chǎng)等高危場(chǎng)所為重要對(duì)象,因地制宜部署開展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),著力查處一批突出火災(zāi)隱患和消防違法行為,確保防火安全。要以客運(yùn)企業(yè)、高速公路、農(nóng)村公路為重點(diǎn),加強(qiáng)春運(yùn)監(jiān)控檢查和路面執(zhí)勤,嚴(yán)格落實(shí)違章治理措施,確保不發(fā)生重特大交通事故。
同志們,蘇榮書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“江西崛起,重點(diǎn)在工業(yè),難點(diǎn)在工業(yè),希望也在工業(yè)”。鹿心社代省長(zhǎng)明確指出:“實(shí)現(xiàn)江西經(jīng)濟(jì)的進(jìn)位趕超,主要靠工業(yè),關(guān)鍵靠工業(yè),要深入推進(jìn)工業(yè)的三年強(qiáng)攻計(jì)劃,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力!鄙頌楣I(yè)戰(zhàn)線一員,我們每個(gè)人都不能置身事外,必須清醒認(rèn)識(shí)肩上所負(fù)的歷史責(zé)任,埋頭苦干,扎實(shí)工作,全力以赴完成今年工業(yè)和信息化及工業(yè)園區(qū)工作目標(biāo)任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)助推江西科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起。
洪禮和強(qiáng)調(diào):必須以抓鐵留痕的精神,全力以赴加快工業(yè)發(fā)展
新年伊始,我們召開全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十三次黨代會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧2011年工業(yè)和信息化及工業(yè)園區(qū)工作,安排部署2012年目標(biāo)任務(wù)。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,蘇榮書記、鹿心社代省長(zhǎng)專門作出重要批示,這是對(duì)全省工業(yè)戰(zhàn)線的極大鼓舞和有力鞭策,為我們推進(jìn)各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力,全省工業(yè)戰(zhàn)線同志們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。下面,我講三點(diǎn)意見。
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