鏟除稀土黑色鏈條應(yīng)與產(chǎn)業(yè)整合并舉
據(jù)報道，針對《國家監(jiān)管“形同虛設(shè)”關(guān)停稀土企業(yè)紛紛異地“重生”》一稿，稀土行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人15日獨家回應(yīng)稱，黑色產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營規(guī)模隱蔽，進(jìn)入市場的產(chǎn)品量無法統(tǒng)計，不僅污染環(huán)境浪費資源，也造成合法企業(yè)和政府管理者決策的盲目，對行業(yè)的健康發(fā)展危害極大。對此，協(xié)會將配合相關(guān)主管部門對稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈條重拳打擊。與此同時，工信部15日下發(fā)通知稱，為維護(hù)正常的稀土生產(chǎn)和市場秩序，決定在有關(guān)省(區(qū))組織開展稀土違法違規(guī)行為核查整頓工作。
對此，網(wǎng)民紛紛表示，稀土黑色鏈條禍國殃民，期待政府重拳能打中其要害。也有網(wǎng)民建議，應(yīng)看到稀土產(chǎn)業(yè)亂象背后的深層次原因，重新整合稀土產(chǎn)業(yè)，在重拳打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈的同時，加大宏觀規(guī)劃水平，并強化科技開發(fā)力度和利用水平。
黑色鏈條禍國殃民
不少網(wǎng)民表示，我國作為稀土大國，必須充分利用好自然賜予的這一資源稟賦。稀土行業(yè)協(xié)會等部門的回應(yīng)及措施可謂有力，必須加大力度鏟除禍國殃民的稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
署名“舟舟行路”的微博表示，“只要有市場、只要有利潤，就加大馬力生產(chǎn)，寶貴的稀土資源保護(hù)無從談起”。由于多年來超市場需求的大量盲目開采，造成稀土市場嚴(yán)重供過于求。個體礦點亂采濫挖屢禁不止，棄貧采富、用土壓礦的現(xiàn)象時有發(fā)生，致使資源開采的回收率低，國營礦山一般在60%，個體礦山僅達(dá)到40%。真可謂是禍國殃民。
網(wǎng)民“酵子”表示，黑色產(chǎn)業(yè)鏈的存在攪亂了行業(yè)秩序，使正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)舉步維艱。這些企業(yè)不需承擔(dān)資源成本和環(huán)境成本，價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合法生產(chǎn)的企業(yè)，導(dǎo)致稀土產(chǎn)品價格持續(xù)走低，嚴(yán)重擠壓合法生產(chǎn)企業(yè)的生存空間。同時，由于黑色產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)低于國外的稀土產(chǎn)品成交價格，所以走私獲利成為各個黑色產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的共同出路。通過虛報品名、邊境走私等不法手段，寶貴的稀土資源源源不斷流向國外。
期待重拳打中要害
據(jù)報道，目前工信部《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于核查整頓稀土違法違規(guī)行為的通知》已下發(fā)，下一步將在全國范圍內(nèi)重拳打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時，中國稀土行業(yè)協(xié)會也向行業(yè)發(fā)出自律呼吁，自覺抵制黑色產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品，并且進(jìn)一步推廣和監(jiān)管稀土專用發(fā)票的使用，將上下游企業(yè)的產(chǎn)品交易進(jìn)行掛鉤，建立好追蹤機制。
網(wǎng)民“裕達(dá)”表示，此次“打黑”行動可謂力度空前。但據(jù)報道，一些沒有任何備案、游離在監(jiān)管之外的龐大稀土生產(chǎn)和冶煉企業(yè)，已經(jīng)逐步構(gòu)建出從原料到下游銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，并且充斥著我國多個省份，而國家稀土整治中的指令性計劃、稀土專用發(fā)票等監(jiān)管政策幾乎“形同虛設(shè)”。這其中的困難可想而知，此前，國家也曾“三令五申”，關(guān)停企業(yè)照樣異地重生。因此，措施如何奏效是重中之重。期待政府能夠持續(xù)打擊力度，不給黑色產(chǎn)業(yè)鏈喘息機會。
也有細(xì)心網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)，在此次工信部的通知中有如下安排：有關(guān)省(區(qū))立即組織開展并于2012年11月15日前完成核查整頓工作，并在10月底前先將舉報線索核查結(jié)果和初步整頓情況形成報告上報工信部，工信部將會同有關(guān)部門對各地核查整頓情況進(jìn)行抽查和通報。署名“夏天”的微博表示，這意味著行業(yè)整治大限將近，期待重拳能打中要害，還稀土產(chǎn)業(yè)一個艷陽天。
加強宏觀規(guī)劃水平
有網(wǎng)民指出，要看到中國稀土產(chǎn)業(yè)亂象的深層次原因，那就是我國稀土產(chǎn)品價格長期以來一直受國外商家控制，逼迫國內(nèi)企業(yè)惡性競爭，爭相降價出售。因此，除黑色鏈條應(yīng)與整合稀土產(chǎn)業(yè)并舉，通過強力政策持續(xù)發(fā)力，徹底理順產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
網(wǎng)民“薊哩師”表示，作為可以同石油相媲美的重要工業(yè)原料，稀土在對外出口中應(yīng)該是“寸土寸金”的，但實情恰恰相反，長期以來，我國的稀土只賣出了“白菜價”。由于產(chǎn)量過剩，在稀土的出口貿(mào)易中，基本上是外商提出什么價格，企業(yè)就得接受什么價格，加之我國出口企業(yè)之間的惡性競爭，以及黑色產(chǎn)業(yè)鏈橫生，使得目前我國稀土戰(zhàn)略面臨窘境。政府應(yīng)該在打擊黑色鏈條的同時，重新整合稀土產(chǎn)業(yè)，甚至應(yīng)將其作為國際戰(zhàn)略中的一張王牌。
署名“幸福里的幸�！钡牟┛鸵脖硎�，稀土是現(xiàn)代社會的工業(yè)制造尤其是高端技術(shù)制造業(yè)中所必需的原料，小到計算機硬盤、照相機，大到愛國者飛彈、衛(wèi)星、運載火箭，都離不開稀土。中國在擁有對稀土資源壟斷性控制的同時，卻完全不具有定價權(quán)，稀土價格長期低位徘徊。一擁而上的盲目開發(fā)以及宏觀規(guī)劃水平低劣，導(dǎo)致中國并未成為稀土開發(fā)強國，中國稀土科技開發(fā)和利用水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。因此，在重拳打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈的同時，也要加大宏觀規(guī)劃水平，并強化科技開發(fā)力度和利用水平�！ �
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