四川省：出口配額驟降 稀土企業(yè)何處求生
8月22日，商務部公布了今年第二批稀土出口配額，四川僅樂山盛和稀土股份公司獲得102噸配額，數量在24家企業(yè)中排名倒數第三。
商務部通常分兩批下達全年出口配額。去年12月下達了今年首批稀土出口配額，11家公司獲得配額計10546噸。5月，商務部又補充下達了第一批稀土出口配額10680噸。加上第二批出口配額，今年出口配額共計30996噸，比去年全年配額增加約2.7%。我省僅樂山盛和稀土股份有限公司一家企業(yè)獲得1131噸的配額，占全國全年出口配額3.65%，比去年驟降29%。
截至今年8月20日，我省境內，包括樂山盛和稀土股份有限公司、四川漢鑫礦業(yè)發(fā)展有限公司、四川省冕寧縣方興稀土有限公司在內的8家稀土企業(yè)通過國家環(huán)保部環(huán)保核查。通過環(huán)保核查是獲得出口配額的先決條件之一。但這8家企業(yè)中僅有一家獲得出口配額，而且數量很少。這意味著，省內稀土企業(yè)依靠出口的生存道路幾乎被“堵死”。
環(huán)保、配額、準入稀土企業(yè)遇“生死劫”
8家獲得環(huán)保核查的企業(yè)中，僅有一家企業(yè)獲得出口配額，不僅獲得出口配額的企業(yè)數量少，企業(yè)獲得的出口配額量更少，這是目前省內稀土企業(yè)生存現(xiàn)狀的一個縮影。
2011年1月，國家環(huán)保部出臺《稀土工業(yè)污染物排放標準》，作出了嚴格規(guī)定。去年8月，由省經信委牽頭，省監(jiān)察廳、省環(huán)保廳等部門聯(lián)合成立全省稀土生產秩序專項整治工作小組，開展了為期5個月的整治行動，全省19戶稀土采礦及冶煉分離企業(yè)中有16戶停產整頓。
去年開始，國家對稀土出口實行嚴格的配額制，獲得出口配額的企業(yè)不僅需要通過環(huán)保核查，還必須在生產規(guī)模、能源消耗等多個環(huán)節(jié)達到國家標準。本月初，工業(yè)和信息化部發(fā)布了稀土行業(yè)準入條件，首次從生產規(guī)模方面設置稀土準入門檻。
三道緊箍咒下，省內稀土企業(yè)可謂“慘象環(huán)生”。以省內稀土主產地冕寧為例，幾年前，全縣涉及開采、洗選和加工稀土的相關企業(yè)就有50戶，目前已銳減至三四家，其中還有兩家未通過環(huán)保核查。樂山市五通橋曾聚集了6家稀土冶煉加工企業(yè)，如今只剩下3家。全省稀土冶煉加工企業(yè)僅剩10多家，其中只有8家通過環(huán)保核查，剩余的企業(yè)“生死難料”。
引進大企業(yè)，延伸產業(yè)鏈轉型升級是唯一活路
8月23日，冕寧稀土高新工業(yè)園區(qū)內，由四川江銅稀土有限公司與江西金力永磁科技有限公司聯(lián)合投資1億多元的4000噸/年釹鐵硼薄片項目正在抓緊施工，園區(qū)管委會副主任沈建國告訴記者，項目必須趕在今年底前竣工投產，壓力都非常大。釹鐵硼薄片是生產高性能釹鐵硼磁性材料所需的前端產品。公司還將投資4億元建設4000噸/年高性能釹鐵硼磁體項目，形成稀土永磁材料應用和深加工高附加值系列產品。
同一天，在同一個園區(qū)，四川萬凱豐稀土新能源科技有限公司投資1.5億元的動力電池項目進入設備安裝階段。公司負責人告訴記者，項目有望今年10月前投產。公司還將投資17.5億元發(fā)展稀土深加工項目。
實施深加工，延伸產業(yè)鏈，實現(xiàn)從賣資源到賣產品的轉型，儼然已經成為冕寧稀土高新工業(yè)園區(qū)當前的主旋律。冕寧縣經濟局局長莫雪峰告訴記者，已經明確了未來的發(fā)展方向，就是走轉型升級的道路。目前已經引進了江西銅業(yè)、江西金力等大企業(yè)，還將繼續(xù)引進一些大企業(yè)，提高產業(yè)集中度和科技實力。
在省稀土辦負責人看來，減少出口配額，提高環(huán)保標準和準入門檻，根本目標在于倒逼稀土產業(yè)轉型升級。在產業(yè)布局上，要改變之前散、小、亂的模式，加大對稀土資源和稀土生產企業(yè)的整頓力度，提高集中度，適當壓縮規(guī)模；企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展深加工，延伸產業(yè)鏈，提高產品的附加值。
記者從省經信委了解到，我省將積極推動中鋁等國有特大型企業(yè)參與我省稀土行業(yè)重組，形成2-3戶國有大企業(yè)主導我省稀土上游產業(yè)發(fā)展的格局。
去年10月，漢龍集團、樂山盛和稀土公司、四川省地質礦產公司就稀土產業(yè)整合重組簽署框架協(xié)議，三家單位將攜手組建國有控股的大型稀土企業(yè)。新成立的公司將成為四川稀土產業(yè)最大的公司之一，年產值將達到30億元-50億元。
另一個稀土大縣德昌，規(guī)劃在3至5年時間做大做強稀土產業(yè)，建成日處理原礦3000噸，年產稀土精礦3萬噸、高純稀土1萬噸和高純碳酸鍶1萬噸生產線�！ �
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