國家開始對稀土用地嚴(yán)控把關(guān)
2012年版的禁限地目錄，對一些國家重點礦種用地政策進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整主要是將原先一概列入禁止目錄的鉬礦分規(guī)模區(qū)別對待，并解禁鉬冶煉項目用地，稀土項目則除了優(yōu)化重組項目外禁止用地。在征求意見的過程中，有意見認(rèn)為，鉬礦尚未列為保護(hù)性開采特定礦種，同時，國內(nèi)需求持續(xù)增加，已由大量出口變?yōu)閮暨M(jìn)口。因此，2012年版的禁限地目錄在符合環(huán)保、土地、產(chǎn)業(yè)政策等有關(guān)規(guī)定并經(jīng)國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)后，可以適度開發(fā)大型鉬礦。
對于稀土項目用地，按照國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》規(guī)定，原則上繼續(xù)暫停受理新的稀土勘察、開采登記申請，禁止現(xiàn)有開采礦山擴(kuò)大產(chǎn)能。同時，“十二五”期間，除國家批準(zhǔn)的兼并重組、優(yōu)化布局項目外，停止核準(zhǔn)新建稀土冶煉分離項目，禁止現(xiàn)有稀土冶煉分離項目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)國家對稀土開采的這些規(guī)定，2012年版的禁限地目錄將“稀土開采、選礦、冶煉、分離項目”列入禁止用地項目中。
稀土是稀缺不可再生資源，其應(yīng)用廣泛，尤其是在軍事上。在大量開采稀土，發(fā)展工業(yè)和出口的同時，我國的環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞。因為它的環(huán)境破壞性美國早就停止了開采本國稀土，中國對稀土實施出口配額，卻遭到了美日歐的控訴。我國在闡明立場的同時，也在加速規(guī)范完善稀土的產(chǎn)業(yè)管理。近期，稀土的戰(zhàn)略收儲工作已經(jīng)開啟。這是我國首次啟動國家稀土戰(zhàn)略收儲工作。
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