美歐日開火"稀土戰(zhàn)" 或意在掠奪資源干涉出口
美歐日三方于6月27日正式向WTO申請成立爭端解決小組，“稀土戰(zhàn)”正式進入法律訴訟程序。對于他國對我國稀土問題的發(fā)難，中國官方頻頻表態(tài)，強調稀土出口政策意在保護資源環(huán)境，并非通過扭曲貿易方式保護國內行業(yè)。更有專家指出，“稀土戰(zhàn)”意在低價掠奪寶貴資源，直指我國工業(yè)原材料、資源類產品的出口管理模式，除了積極應對回應質疑外，行業(yè)更要苦練“內功”，建立具有自主知識產權的高科技的稀土產業(yè)鏈。
稀土出口將遭WTO調查 出口配額或成美歐日"靶心"
6月27日，美、歐、日宣布已向世界貿易組織(WTO)提請成立爭端解決小組，就中國限制有關稀土、鎢、鉬的出口管理措施進行調查、審議和裁決。這意味著本案將正式進入法律訴訟程序。
美歐日三方于3月13日訴諸世貿組織(WTO)爭端解決機構，稱中國針對稀土、鎢、鉬的出口限制措施違反世貿組織規(guī)則以及中國加入世貿組織議定書，具體包括出口配額、出口許可證和出口限價措施，向中國提出磋商請求。據(jù)悉，有關各方于4月舉行了正式磋商，但未能就相關問題達成一致。6月27日，美歐日正式向WTO申請成立爭端解決小組。
美歐日希望爭端解決小組于7月10日舉行特別會議，討論他們成立專家組的請求。按照WTO相關規(guī)定，專家組的職責是對雙方的爭端進行審議，提出法律分析和結論，并在6個月后提交一份專家組報告。
據(jù)報道，中國曾在入世時承諾僅對84個稅號的產品征收出口稅，其中并不包括稀土。稀土分析師杜帥兵表示，如果中國敗訴，出口關稅調整的可能性不大，出口配額極有可能成為靶心。根據(jù)WTO規(guī)則，如果中國敗訴，從長期來看，出口配額將被取消，但可能會有幾年的緩沖期。
6月28日報道指出，從正式提起訴訟到世貿組織專家組成、發(fā)布初裁再到發(fā)布終裁，這個過程大約會持續(xù)2至3年。
官方頻表態(tài)：稀土政策意在保護資源環(huán)境
對于美歐日發(fā)起的“稀土戰(zhàn)”，近來官方動作頻頻，不斷重申我國稀土政策意在保護資源環(huán)境，無意通過扭曲貿易的方式保護國內產業(yè)。
國務院新聞辦6月20日發(fā)布《中國的稀土狀況與政策》白皮書又重申態(tài)度：中國以23%的稀土資源承擔了世界90%以上的市場供應。中國對稀土開采、生產和出口的管理，完全基于保護資源、環(huán)境和人民健康為目的。今后中國將繼續(xù)在統(tǒng)籌考慮國內資源和生產、消費以及國際市場情況的基礎上，合理確定年度稀土出口配額總量。
中國外交部發(fā)言人洪磊28日在例行記者會上表示，中國對稀土開采、生產和出口的管理，完全基于保護資源、環(huán)境和人民健康的目的，無意通過扭曲貿易的方式保護國內產業(yè)。今后中國將繼續(xù)在統(tǒng)籌考慮國內資源和生產、消費以及國際市場情況的基礎上，合理確定年度稀土出口配額總量。中方希望稀土儲藏豐厚的有關國家能夠積極推進稀土的開采和生產。
6月28日，工信部正式發(fā)布《關于印發(fā)稀土指令性生產計劃管理暫行辦法的通知》，再次強調各級政府及相關生產企業(yè)必須嚴格遵循指令性生產計劃進行生產，并對稀土礦產品生產和分離冶煉企業(yè)提出準入門檻，嚴厲打擊無計劃指標及超技術指標的生產行為。
美歐日申請WTO調查我國稀土出口，對此，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽29日回應稱，中方已收到上述成員方相關請求。沈丹陽表示，中方一貫尊重世貿規(guī)則，積極履行世貿承諾。中方將認真研究起訴方提起的專家組請求，并根據(jù)WTO爭端解決程序予以妥善處理。
“稀土戰(zhàn)”或意在我出口管理模式 行業(yè)須苦練“內功”
工信部副部長蘇波此前介紹，2011年中國計劃出口稀土產品實物量3.02萬噸，實際出口1.86萬噸，僅完成計劃的61%。這也就意味著中國并非“不賣”，而是國外“不買”�！度嗣袢請蠛Ｍ獍妗反饲霸闹赋�，美國等國起訴中國的動機是司馬昭之心路人皆知：低價哄搶稀土資源。商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明指出，就稀土問題起訴中國，并不是因為買不到稀土，主要是嫌貴了，想低價獲取資源。
28日文章稱，從九種原材料案到稀土案，歐美一再向我國配額分配管理、出口許可證、出口最低限價、配額招標方面的管理措施發(fā)起挑戰(zhàn)，這事實上就是“劍指”我國工業(yè)原材料、資源類產品的出口管理模式。種種跡象表明，歐美并非只盯某一種資源在某一階段的市場，而是長遠戰(zhàn)略布局，直指我國政策核心。
然而，對資源性產品限制出口幾乎是所有國家的一致行為，許多發(fā)達多家對本國戰(zhàn)略性資源都會采取各種方式加以保護。同時，稀土并非中國獨有資源，美國、加拿大、澳大利亞等國均有大量儲存。但稀土開發(fā)對環(huán)境破壞嚴重，很多國家將自己的稀土資源“冷藏”起來，刻意減少開發(fā)甚至不開發(fā)。
中國國際經濟交流中心專家景春梅6月30日在接受采訪時指出，歐美日等國家發(fā)難我國的稀土行業(yè)，為我國稀土產業(yè)敲響了警鐘，我們現(xiàn)在應該做的不僅是正面的回應質疑，更應該苦練內功，加強我國稀土資源的開采、投資以及出口的全面管理，建立具有自主知識產權的高科技的稀土產業(yè)鏈。
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