寧夏民建呼吁堅(jiān)決遏制稀土資源破壞性開(kāi)采
民建寧夏回族自治區(qū)委日前對(duì)我國(guó)稀土資源保護(hù)利用提出建議,呼吁堅(jiān)決遏制破壞性開(kāi)采和過(guò)度開(kāi)采的現(xiàn)狀。
民建寧夏回族自治區(qū)委在調(diào)研中了解到,近年來(lái)為保護(hù)稀土資源,我國(guó)采取了一系列宏觀調(diào)控措施,但是由于實(shí)際操作中政策落實(shí)不到位、宏觀調(diào)控力度不大等原因,稀土資源在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中存在的一些問(wèn)題仍未能從根本上加以解決。首先,長(zhǎng)期過(guò)度開(kāi)采導(dǎo)致稀土資源儲(chǔ)量急劇減少,僅能維持未來(lái)15年至20年的需求。其次,稀土資源利用率極低,對(duì)環(huán)境破壞嚴(yán)重。再者,定價(jià)機(jī)制存在嚴(yán)重缺陷,我國(guó)相對(duì)低廉的稀土價(jià)格并沒(méi)有充分反映出環(huán)境治理成本。特別是稀土資源儲(chǔ)備制度缺位,嚴(yán)重影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
為此,民建寧夏回族自治區(qū)委建議,在執(zhí)行《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)基礎(chǔ)上,盡快制定《稀土特種資源保護(hù)法》,用法律形式將稀土勘查、開(kāi)采、生產(chǎn)和出口銷售全部收歸國(guó)有,確保稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;將環(huán)境成本和資源消耗納入稀土價(jià)格中,并大幅度征收關(guān)稅,以穩(wěn)定稀土價(jià)格,改變稀土產(chǎn)品低廉的價(jià)格機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)稀土價(jià)值和價(jià)格的統(tǒng)一;加快稀土二次資源高效清潔再生利用技術(shù)研發(fā),同時(shí)開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品,增加綜合經(jīng)濟(jì)效益,從根本上提高資源利用和使用價(jià)值;調(diào)整好稀土礦涉及的央企、地方政府、地方國(guó)有企業(yè)之間利益關(guān)系,加快推進(jìn)稀土資源規(guī)劃儲(chǔ)備和資源整合,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展格局,保障我國(guó)稀土資源戰(zhàn)略安全。
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