讓稀土回歸“稀”土
中國(guó)商務(wù)部近日公布2011年第二批一般貿(mào)易稀土出口配額，共計(jì)15738噸，該數(shù)字較去年第二批配額7976噸增加約97.3%。近乎一倍的配額提升，是中國(guó)基于保護(hù)環(huán)境和可用盡資源、維持可持續(xù)發(fā)展，并切實(shí)考慮全球稀土供應(yīng)與需求的情況下，做出的積極努力。但是，美國(guó)和歐盟一些官員卻似乎摘不下暗色眼鏡，認(rèn)為中國(guó)對(duì)稀土的供應(yīng)仍“不充分”，“扭曲了市場(chǎng)”。平心而論，這些觀點(diǎn)的邏輯有失片面，既站不住腳，也不符合世界貿(mào)易組織的公平原則。
稀土，顧名思義即“稀少的土”，這是歷史遺留的名稱。人類從18世紀(jì)末陸續(xù)發(fā)現(xiàn)這些通常以氧化物狀態(tài)分離出來的元素，因其稀少而稱之為稀土。稀土是制造高科技和軍工產(chǎn)品的關(guān)鍵原料，有工業(yè)維生素之稱，被視為戰(zhàn)略性資源。
目前中國(guó)稀土出口居全球之首，然而長(zhǎng)期以來并沒有獲益多少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年至2005年，中國(guó)稀土出口量增長(zhǎng)近10倍，但價(jià)格卻下降了50%。業(yè)內(nèi)人士痛心地說，稀土賣的是“稀泥”價(jià)。稀土的賤賣大大損害了中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。中國(guó)的稀土供應(yīng)量約占全世界供應(yīng)量的30%，其出口量卻占全球總量的80%到90%。照此下去，中國(guó)的稀土儲(chǔ)量?jī)H能維持15年至20年，以后就要依賴進(jìn)口。稀土的無序開采還造成令人怵目驚心的環(huán)境損害。稀土開采需要使用大量化學(xué)藥劑，所排出的大量廢水因此處理起來代價(jià)昂貴。在中國(guó)，每提取一噸稀土資源就會(huì)留下2000噸以上的尾砂污染。環(huán)境成本過高，加之中國(guó)稀土長(zhǎng)期廉價(jià)，竟然形成西方國(guó)家紛紛關(guān)閉自己的稀土礦，轉(zhuǎn)而廉價(jià)購(gòu)買和囤積中國(guó)稀土的怪象。這邊廂，對(duì)本國(guó)稀土礦藏“捂”而不用，更談不上出口以滿足國(guó)際市場(chǎng)之需；那邊廂，一再批評(píng)施壓，要求中國(guó)以犧牲環(huán)境和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的代價(jià)繼續(xù)“賤賣”資源，這樣的邏輯能站住腳嗎？事實(shí)上，這幾年中國(guó)稀土出口基本滿足了國(guó)際市場(chǎng)的合理需求。這表明，中國(guó)尋求的不是限制稀土的出口，而是奉行既滿足國(guó)際市場(chǎng)對(duì)稀土的合理需求，又能保護(hù)本國(guó)的環(huán)境與資源的雙贏戰(zhàn)略。
物以稀為貴，既然是稀缺資源，稀土的開采和供應(yīng)就應(yīng)該遵循合理有序并且符合價(jià)值規(guī)律的原則。當(dāng)下出現(xiàn)的稀土問題，就中國(guó)的開采和出口而言，是一個(gè)科學(xué)治理、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的過程；就全球市場(chǎng)供需而言，是一個(gè)回歸合理、謀求共贏的過程。
讓稀土回歸“稀”土，稀土才能長(zhǎng)久地造福全人類。
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