再生金屬產(chǎn)量增速陡降 完善回收體系刻不容緩
今年我國(guó)再生金屬產(chǎn)量將達(dá)到800萬(wàn)噸,比去年增長(zhǎng)3%。但與2008-2010年年均逾20%的增長(zhǎng)相比,增速放緩明顯。完善廢料回收體系已刻不容緩。
根據(jù)今年年初時(shí)的《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》,到2015年要實(shí)現(xiàn)全年再生金屬產(chǎn)量1200萬(wàn)噸的目標(biāo),意味著年均產(chǎn)量增速要在11%左右,這與今年的預(yù)計(jì)增速相去較遠(yuǎn)。目前,國(guó)內(nèi)再生金屬企業(yè)難以獲得廢料保障仍是發(fā)展再生金屬產(chǎn)業(yè)的一大掣肘。
近年來(lái)國(guó)家加強(qiáng)了再生金屬的園區(qū)化管理,并形成了幾個(gè)規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)園,為部分企業(yè)緩解了廢料來(lái)源問(wèn)題,但與國(guó)內(nèi)龐大的“城市礦山”群相比,通過(guò)正規(guī)渠道回到企業(yè)生產(chǎn)線上的廢料數(shù)量仍較有限。其中最大的頑疾就是“正規(guī)軍”與“游擊隊(duì)”之間的矛盾。
與經(jīng)過(guò)注冊(cè)的回收公司相比,走街串巷的小販以最“便民”的方式采集著城市礦山資源。有回收公司表示,一方面原因是虧本處理電子垃圾,如人工費(fèi)、防污費(fèi)等合計(jì)后,每處理一臺(tái)電視機(jī)要虧損60元左右;另一方由于收購(gòu)價(jià)格不高,無(wú)法從終端消費(fèi)者手中直接收購(gòu)電器。
目前來(lái)看,“正規(guī)軍”的進(jìn)貨渠道主要依靠舊家電的以舊換新。但“以舊換新”后,新家電畢竟會(huì)有一個(gè)使用周期,同時(shí)“以舊換新”只是對(duì)回收企業(yè)補(bǔ)貼,并未對(duì)處理企業(yè)起先補(bǔ)貼。顯然,單靠政策扶持非長(zhǎng)久之際。
因此,在最新出臺(tái)的《關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見》中明確提出,既要完善相關(guān)的稅收政策,也要加大金融機(jī)構(gòu)支持廢舊商品回收體系建設(shè)的服務(wù)力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與廢舊商品回收體系建設(shè)。
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