淡水河谷建轉(zhuǎn)運(yùn)及分銷中心運(yùn)鐵礦石
違背資源優(yōu)化配置原則
據(jù)了解,今年9月,淡水河谷與菲律賓蘇比克灣大都會(huì)管理局(SBMA)簽署諒解備忘錄,將在蘇比克灣建設(shè)一座鐵礦石轉(zhuǎn)運(yùn)中心。淡水河谷可使用位于蘇比克灣一座特殊設(shè)計(jì)的浮動(dòng)終端港,將鐵礦石從超大型礦石船駁載到小型船舶上,中國、韓國、日本和臺(tái)灣地區(qū)都將是主要目的地。同時(shí)在馬來西亞建鐵礦石分銷中心。
對(duì)于淡水河谷的上述舉措,張守國指出,這不符合資源優(yōu)化配置原則,目前市場的船隊(duì)已完全能滿足鐵礦石運(yùn)輸?shù)男枰,沒有必要再浪費(fèi)資源興建轉(zhuǎn)運(yùn)中心和分銷中心,增加中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的結(jié)果是浪費(fèi)資源和降低效率;淡水河谷是礦石生產(chǎn)企業(yè),在船舶安全管理、船舶防污染及航運(yùn)經(jīng)營管理方面都欠缺經(jīng)驗(yàn),難以像專業(yè)船公司那樣管理好自有船隊(duì),易造成安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);淡水河谷自身掌握貨源,又控制了船舶運(yùn)力,這涉及到壟斷和不正當(dāng)競爭,不僅損害到中國的利益,還將損害到韓國、日本和臺(tái)灣地區(qū)的航運(yùn)利益;目前航運(yùn)市場低迷,淡水河谷無論在哪里建分銷中心,它的成本都不會(huì)降低,對(duì)他們都是得不償失。
令運(yùn)力過剩情況“雪上加霜”
談到當(dāng)前航運(yùn)市場時(shí),張守國說,當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),世界運(yùn)力過剩都是一個(gè)異常嚴(yán)峻的問題,這一情況在干散貨運(yùn)輸市場表現(xiàn)得尤為明顯。前不久在海南博鰲舉辦的“國際海運(yùn)(中國)年會(huì)2011”上,來自世界各國的業(yè)內(nèi)外專家學(xué)者一致認(rèn)為,受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩,運(yùn)力嚴(yán)重過剩等因素的影響,預(yù)計(jì)世界航運(yùn)市場的全面恢復(fù)至少到2014年。淡水河谷在這時(shí)建造40萬噸級(jí)的鐵礦石運(yùn)輸船隊(duì),使運(yùn)力過剩的情況“雪上加霜”,非常不利于航運(yùn)市場的恢復(fù)和健康發(fā)展。
社會(huì)分工的專業(yè)化,使市場資源得以合理分配和利用。由航運(yùn)企業(yè)來發(fā)展航運(yùn),比起由其他行業(yè)的企業(yè)來發(fā)展航運(yùn),資源能夠得到更充分有效的利用,也更符合社會(huì)的分工和市場的發(fā)展規(guī)律。
張守國認(rèn)為,航運(yùn)是一個(gè)專業(yè)性要求非常強(qiáng)的行業(yè),涉及商務(wù)、金融、法律、航行等諸多專業(yè)技術(shù)和專業(yè)人員的配備、航行安全和海洋環(huán)境保護(hù),以及國際公約的執(zhí)行等多方面的專業(yè)性要求,而且,即使一支船隊(duì)已經(jīng)具備了上述要素,仍然可能發(fā)生航行安全、船舶污染等事故。如果由其他行業(yè)來做航運(yùn),很可能會(huì)因?yàn)檫_(dá)不到專業(yè)性要求而帶來更多的航行安全、船舶污染等隱患。
鐵礦石運(yùn)輸是為促進(jìn)鋼鐵貿(mào)易和發(fā)展鋼鐵生產(chǎn)服務(wù)的。淡水河谷在與中國的鐵礦石貿(mào)易中已占有很大的優(yōu)勢,如果再涉足航運(yùn),將對(duì)我國的鐵礦石進(jìn)口造成更大的控制,這讓中國的鋼鐵和航運(yùn)業(yè)非常擔(dān)憂。
張守國表示,目前各級(jí)政府主管部門尚無建設(shè)40萬噸級(jí)港口、碼頭泊位、航道的計(jì)劃。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣、消費(fèi)低迷以及全球航運(yùn)運(yùn)力大幅度過剩的情況下,我國港口的散貨泊位能力已嚴(yán)重過剩,再投入大量資金建設(shè)40萬噸級(jí)泊位和與之配套的航道及其設(shè)施是不合時(shí)宜的,中國航運(yùn)界對(duì)此持堅(jiān)決反對(duì)態(tài)度。
張守國最后說,淡水河谷的一系列舉措可能令其背上更沉重的負(fù)擔(dān),損失更大,并且會(huì)引起其他亞洲礦石進(jìn)口國和地區(qū)的擔(dān)憂和警惕。淡水河谷當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該立即停止其龐大的船隊(duì)發(fā)展計(jì)劃,特別是盡快停止建造40萬噸超大型礦船和其他噸位的散貨船,只有這樣他才能最大限度減少損失。
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