流通環(huán)節(jié)層層加價 政策干預無法阻止煤炭價格高漲
在剛剛過去的一周里，全國上網(wǎng)電價和銷售電價雙雙上調，發(fā)改委同時對煤炭價格進行了臨時干預，試圖減輕發(fā)電企業(yè)的負擔，那煤炭的價格為什么這么高呢？
打個比方，一個原本只穿著T恤短褲的人，被套上一件又一件襯衫、毛衣、毛褲，再裹上羽絨服，體重肯定是增加不少。實際上，煤炭從一出礦口，到被送入電廠的鍋爐，就是這樣一個不斷“穿衣”漲價的過程。而記者調查發(fā)現(xiàn)，煤炭運銷環(huán)節(jié)多個利益鏈條都能從中分到一杯羹。
華電淄博熱電有限公司是淄博地區(qū)主要電廠之一，今冬企業(yè)電煤供應一直緊張，企業(yè)一位負責人告訴記者，現(xiàn)在煤炭坑口價格已經(jīng)上漲，再加上層層加價，讓電力企業(yè)負重不堪。
負責人：現(xiàn)在就是各個方面一路加價，現(xiàn)在這個煤出來之后，首先是他們當?shù)孛禾拷?jīng)銷商，包括像我們廠的火車電煤，來到火車站以后，他還限定必須多少時間卸完，如果卸不完每噸還要加上多少錢，收個什么占道費。
調查發(fā)現(xiàn)，以山西為例，目前政策環(huán)境下，每噸煤除了直接生產(chǎn)費用外，還需要額外支出的費用包括：資源費、礦產(chǎn)資源使用費、水資源補償費、維檢費等等，合計近百元。這還不包括國稅、地稅等相關稅費。
中宇咨詢煤炭行情分析師關大鵬告訴記者：你從當?shù)孛旱V買完以后，然后往這邊發(fā)的時候，他要交一個出省票的錢，算下來的話大概可能要一百多塊錢，如果你要是火車的話，還要給鐵路部門交一個點裝費，貴的話也能夠將近一百塊錢一噸，煤礦產(chǎn)出的煤，一般很多都是經(jīng)過倒到煤廠，從倒到煤廠這里就已經(jīng)要在加五十塊錢了。
如果要通過汽車運輸，加價則更高。秦海州是專門跑山西、內蒙、天津的運煤車司機，他告訴記者，過路費、油費支出能夠占到運費的一半左右，他算了一筆賬。
秦海州：一般拉三十八九噸、四十噸，跑出去八百公里去拉煤，成本不包括司機工資、和正常的吃飯、抽煙什么的，他的費用應該是一萬二的運費，正常開銷油啊、過路費應該是八千多塊錢，將近九千了。
事實上，除了收費站、加油站之外，為了找到貨源，司機要向物流中介交登記費100元，路上堵車，兩個司機吃頓早飯就要50元，一壺開水也能賣到5元；遇上交警檢查，交幾百到上千元的罰款也是平常事。將九千元開支平均攤入四十噸煤炭，那么僅僅在公路運費環(huán)節(jié)上，每噸煤炭就要加價225元，加上出省的費用，每噸煤炭加價在四百元以上。相比之下，鐵路運輸價格看似要低得多，但事實上，鐵路運輸?shù)碾[性成本很多人并不了解，淄博海州貿易有限公司是一家專門從事煤炭運銷的企業(yè)，企業(yè)董事長楊河軍告訴記者，鐵路運輸成本看似低，但你要找關系批車皮，有時甚至需要通過中介來找車皮計劃，另一方面，火車運輸往往損耗較大，把損耗攤入運費，其實價格也不低。
楊河軍：國家有一個規(guī)定，不允許火車超噸，只能虧噸不能超噸，每個車皮都是六十噸、七十噸，國家控制了再控制，測比重、量線，稍微畫不好的話，一個車皮虧兩噸，一般的一列就是六十個車皮吧，有的虧到五噸多，虧到五噸過，全部算下來好幾百噸就進來了，那要操作不好的話就貴了。
作為煤炭的終端用戶，在山西現(xiàn)在每噸5000多大卡的煤坑口價500多元，路上運費400元以上，煤炭經(jīng)銷商加價幾十元，煤炭價格就像滾雪球一樣，越加越高。到自家公司的儲煤場時，已達千余元。其中，物流成本、稅金、各環(huán)節(jié)加價，大約占到終端價格的50%以上。
一句話點評：“前有電價堵截，后有煤價追兵”，這句話常被用來形容“計劃電、市場煤”機制的困境，煤炭企業(yè)與發(fā)電廠之間的恩怨矛盾可以寫出幾個大部頭來。要想真正遏制煤價的上漲，有關部門還應該考慮增加煤炭鐵路運力、變輸煤為輸電等措施，多管齊下才能減少煤炭流通環(huán)節(jié)帶來的價格泡沫。
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