一、國家政策大力支持,產(chǎn)業(yè)管理更加規(guī)范
圍繞再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展,2011年,國家相繼出臺了一系列規(guī)范和鼓勵再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。1月24日,工信部、科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》。4月8日,環(huán)保部等五部委聯(lián)合發(fā)布《固體廢物進口管理辦法》。5月18日,環(huán)保部下發(fā)《關于加強鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》。8月17日,工信部正式發(fā)布《再生鉛行業(yè)準入條件(征求意見稿)》,《再生銅行業(yè)準入條件》和《再生鋁行業(yè)準入條件》還在制定中。一系列政策法規(guī)的出臺和實施,對再生有色金屬產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求和期望,同時也將更有力地推動整體產(chǎn)業(yè)的結構調整和產(chǎn)業(yè)升級,積極引導產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)集約化程度進一步提高
2011年,再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的圈區(qū)管理進一步加強,集約化程度進一步提高,區(qū)域分布更加趨于合理。目前,中國進口再生資源加工園區(qū)和區(qū)域性再生資源集散市場數(shù)量已超過30家,初步形成了輻射全國的再生資源進口和國內回收網(wǎng)絡體系。再生資源產(chǎn)業(yè)的圈區(qū)化管理已逐步成為再生資源發(fā)展的主流。2011年,山東金升、重慶港橋、湖北谷城、廣西梧州、河南長葛、江蘇邳州等再生金屬產(chǎn)業(yè)園和集散市場入選第二批國家城市礦產(chǎn)示范基地,進一步提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。
在產(chǎn)業(yè)布局方面,長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)等重點再生有色金屬產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的優(yōu)勢進一步突顯。在企業(yè)分布方面,廣東和浙江地區(qū)已經(jīng)有一部分企業(yè)考慮轉移至安徽、江西、湖北等地,但由于上游原料及下游加工利用企業(yè)以及熟練的勞動力仍分布在沿海地帶,目前雖然有部分產(chǎn)業(yè)轉移跡象,但還沒有形成大規(guī)模的轉移的現(xiàn)象。
三、企業(yè)技術裝備升級意愿強烈
在拆解方面,為數(shù)眾多的企業(yè)開始以各種專用破碎機、銅米機、篩分機等機械設備替代人工操作,提高了裝備自動化水平,降低員工勞動強度,并有部分加工企業(yè)新建了先進的破碎分選系統(tǒng)設備。
在加工利用方面,再生鋁領域的磁攪拌、蓄熱燃燒技術得到更多應用,側井爐、雙室爐、循環(huán)泵也開始逐步推行;再生銅領域,國內自主研發(fā)的回轉式精煉爐、豎平爐也開始投建及應用;再生鉛領域,企業(yè)自主研發(fā)的節(jié)能環(huán)保短窯和廢鉛酸蓄電池破碎分選國產(chǎn)化設備得到應用,并有多個廢鉛酸蓄電池環(huán)境治理與綜合利用項目正在建設。
除了國家政策引導的因素,企業(yè)還面臨著原材料價格、勞動力成本不斷上漲帶來的壓力,由此形成的市場倒逼機制促使企業(yè)積極實施自主創(chuàng)新,開發(fā)新技術,改進生產(chǎn)工藝,在不斷提高產(chǎn)品質量的同時,有效控制生產(chǎn)成本,提升競爭力。
四、企業(yè)與資本市場互動加強
2011年,越來越多的再生金屬企業(yè)開始籌備上市,積極借助資本市場的力量加快發(fā)展。同時,再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景也受到國內外金融機構的重視和關注,紛紛把具有成長性的再生金屬企業(yè)作為投資目標。
參與資本市場運作,對再生有色金屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面提出了更高的要求,對于推動企業(yè)改革發(fā)展,幫助企業(yè)做強做大提供了更強的動力。
五、新興交易方式體現(xiàn)出先進性
目前,國內已經(jīng)有出現(xiàn)區(qū)域性的廢金屬電子交易平臺,主要分布在上海、浙江寧波等地,還有一些區(qū)域正在籌建。這些電子交易平臺以有色金屬原料、半成品的儲備及交易為核心。目前部分國外廢料供貨商也把供貨信息在某些交易中心進行發(fā)布,建立廢金屬標準化、規(guī)范化的交易方式對于促進廢金屬市場秩序的規(guī)范會起到一定的推動作用。
六、國內廢料回收利用比例加大
2011年1-9月,國內廢料回收利用同比增長明顯。在再生鋁企業(yè)中,一些規(guī)模較大的企業(yè)以往幾乎依賴進口廢料,但近幾年,部分企業(yè)在國內采購的廢鋁量已上升到40%以上。這一變化,得益于近年來國內廢料回收體系的逐步建立,再加上圈區(qū)管理的強化,國內廢料狀況出現(xiàn)了實質性好轉,國內廢舊金屬供應也逐漸趨于成熟。
七、重金屬污染防治加速行業(yè)洗牌
今年以來,再生鉛產(chǎn)業(yè)分布集中的重點區(qū)域如山東、江蘇、河北、安徽等地陸續(xù)受到當?shù)丨h(huán)保部門抽查,血鉛事件再次引發(fā)環(huán)保焦點。2011年3月,國務院九部門聯(lián)合印發(fā)《關于2011年深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》,將鉛蓄電池企業(yè)的整治作為2011年環(huán)保專項行動的首要任務,對鉛蓄電池行業(yè)企業(yè)徹底排查,全面整治環(huán)境違法問題。截止2011年7月,各地共排查鉛蓄電池生產(chǎn)、組裝及回收(再生鉛)企業(yè)1930家,其中,被取締關閉583家、停產(chǎn)整治405家、停產(chǎn)610家?傮w來看,關閉的企業(yè)規(guī)模普遍較小、工藝技術相對落后,在生產(chǎn)和在建的再生鉛企業(yè)規(guī)模普遍較大,工藝技術比較先進,可以彌補關閉產(chǎn)能。這也基本符合未來再生鉛行業(yè)的發(fā)展方向。
國家各部門合力打擊重金屬污染,從客觀上促進了再生金屬產(chǎn)業(yè)結構趨于合理。如浙江等地對其他非鉛企業(yè)也進行了污染防控整治工作,取締和關閉了許多污染情況嚴重的小型企業(yè)或作坊式生產(chǎn),有利于推動再生有色金屬產(chǎn)業(yè)結構調整。
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