成品油價(jià)下調(diào)再現(xiàn)油荒 評(píng):壟斷前提下市場(chǎng)難作為
導(dǎo)讀：成品油價(jià)格下調(diào)不久，油荒就如約而至。“一降價(jià)就油荒”的惡性循環(huán)再次在這個(gè)秋末上演。
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，10月9日成品油價(jià)格下調(diào)以來，過萬家民營加油站面臨柴油斷供問題。浙江、內(nèi)蒙古、福建、四川等多地的加油站出現(xiàn)限購柴油或無油可加的現(xiàn)象，民營加油站更是因此抱怨聲連連。不僅如此，一些地方連中石油、中石化自己的加油站都開始對(duì)零號(hào)柴油限量甚至無油可售。
遼寧鐵嶺的張先生給央廣新聞熱線打來電話，反映遼寧鐵嶺的中石油按下調(diào)后的價(jià)格賣零號(hào)柴油，但限量200元一次。在鐵嶺的中石化，沒有零號(hào)柴油出售，只能加到不適用于當(dāng)前東北寒冷天氣的負(fù)十號(hào)柴油。同時(shí)，江蘇常州盧先生也給央廣新聞熱線打來電話，說自己是固定從江蘇常州到廣州的貨運(yùn)司機(jī)，現(xiàn)在常州不管是中石油、中石化，對(duì)零號(hào)柴油都是限量供應(yīng)。每天只拿出一小部分油，兩三個(gè)小時(shí)賣完后就停止出售，大部分司機(jī)根本加不到油。
那么，為什么在這些地方中石油、中石化自己的加油站柴油供應(yīng)也會(huì)短缺？油荒背后，是兩大石油巨頭人為惜售，還是隱藏著其他原因？對(duì)此，經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授做出評(píng)論。
林伯強(qiáng)：目前中石油、中石化占兩個(gè)方面，第一是他們占的加油站的比例比較大，應(yīng)該說是超過了民營的個(gè)數(shù)。第二因?yàn)榕l(fā)掌握在他們手里，地方煉油廠通常都會(huì)比較貴。
對(duì)于中石油、中石化加油站涉嫌人為制造柴油供應(yīng)短缺，經(jīng)濟(jì)之聲和他們進(jìn)行了聯(lián)系，再次確認(rèn)了他們的說法。那么，在某些地區(qū)中石油、中石化加油站，如果想人為制造柴油供應(yīng)短缺，有沒有可能？如果可能會(huì)出于哪些原因？如果遇到這種情況，司機(jī)朋友們應(yīng)該如何解決？林伯強(qiáng)建議司機(jī)朋友們?cè)诩硬坏接蜁r(shí)可以大聲呼叫。
林伯強(qiáng)：基本上是束手無策，當(dāng)然也不能說完全束手無策，可以大聲呼叫。因?yàn)橹惺�、中石化目前的產(chǎn)業(yè)格局是壟斷的產(chǎn)業(yè)鏈，基本上是國家募集的，它的很多油源也是政府給的，他必須保證社會(huì)供應(yīng)，他有責(zé)任，首先他是國有。即使他不是國有，他也有責(zé)任保證油源的供應(yīng)，所以司機(jī)朋友們?nèi)绻硬坏接痛舐暫艚惺枪苡玫摹?/SPAN>
有報(bào)道說，目前我國有過萬民營加油站面臨柴油斷油問題，這些加油站集中在四川、內(nèi)蒙古、浙江溫州等地；這些加油站在批發(fā)市場(chǎng)上。難以用國家規(guī)定的批發(fā)限價(jià)買到柴油，只能買到按最高零售限價(jià)甚至更高價(jià)格銷售的柴油。是兩大石油巨頭惜售還是真的缺油，或者其他什么原因？林伯強(qiáng)表示這回真的比較復(fù)雜。
林伯強(qiáng)：以往倒掛導(dǎo)致不想賣油通常是在比較不正常的時(shí)候，也就是說國家油價(jià)漲的很高。但現(xiàn)在的情況可能沒有這么嚴(yán)重，供應(yīng)比較緊而且有些地方買不到油，這些都應(yīng)該是事實(shí)，但是應(yīng)該沒有這么嚴(yán)重。
現(xiàn)在國家剛剛調(diào)價(jià)，國際油價(jià)是比較溫和，國內(nèi)跟國外比較接軌，不應(yīng)該導(dǎo)致說中石油、中石化不賣給人家油。中石油、中石化是國有的，這個(gè)問題可能大家呼吁一下，今后背后的原因可能更為清晰一些。這些年每年冬季都會(huì)出現(xiàn)油荒、氣荒，每次油價(jià)下調(diào)也常常會(huì)伴隨著油荒。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，這是中石油和中石化想要漲價(jià)或者是恢復(fù)曾經(jīng)的高油價(jià)，怎么看待這種觀點(diǎn)？國內(nèi)成品油市場(chǎng)目前石化雙雄為大的格局合理嗎？林伯強(qiáng)認(rèn)為事實(shí)上他不能這么做，兩個(gè)原因，一個(gè)原因這個(gè)量很大，第二個(gè)就是說如果缺油的政府找的是他，短缺是要負(fù)責(zé)的。
林伯強(qiáng)：兩個(gè)方面的問題，一個(gè)面是本身體制的問題，成品油目前的產(chǎn)業(yè)鏈基本上是壟斷了。另外一個(gè)是政府定價(jià)，如果政策上不有意識(shí)的、實(shí)質(zhì)性的留給民營加油站的生存空間。單單靠目前這種自發(fā)的市場(chǎng)，由于產(chǎn)壟斷的前提之下，市場(chǎng)能有多大的作為很難說。
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