奧巴馬擬推刺激案 創(chuàng)造百萬就業(yè)
剛剛休假歸來的奧巴馬已開始為他的下一輪經(jīng)濟(jì)振興行動(dòng)造勢(shì)。周二在接受媒體采訪時(shí)，奧巴馬表示，政府即將公布的一攬子新措施能夠?yàn)槊绹?guó)創(chuàng)造100萬個(gè)新就業(yè)崗位，并將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉高1.5個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，白宮還緊急召入一位就業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)專家出任白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席。
下周將公布相關(guān)提案
據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)(博客,微博)報(bào)道，剛結(jié)束休假返回華盛頓的奧巴馬正在準(zhǔn)備下周向國(guó)會(huì)提交的經(jīng)濟(jì)振興和就業(yè)促進(jìn)方案。
奧巴馬周二說，政府將采取一些措施，為美國(guó)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，并加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他說，政府正在醞釀的一些舉措可以讓經(jīng)濟(jì)增速提高1或1.5個(gè)百分點(diǎn)，而這意味著美國(guó)將增加50萬至100萬個(gè)就業(yè)崗位。
奧巴馬將在一周后向國(guó)會(huì)提交一系列有關(guān)促進(jìn)就業(yè)、削減赤字的提議。不過，他沒有說明會(huì)在什么時(shí)間段內(nèi)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
據(jù)悉，奧巴馬計(jì)劃在下周一的美國(guó)勞工節(jié)之后就經(jīng)濟(jì)發(fā)表講話。除了采取行動(dòng)縮小美國(guó)的長(zhǎng)期財(cái)政赤字以外，奧巴馬還在考慮一些能夠快速提振就業(yè)的措施，包括擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施支出項(xiàng)目、為增聘員工的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策、減免雇主和員工再培訓(xùn)項(xiàng)目所支付的薪酬稅等。
高企的失業(yè)率和疲軟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，已經(jīng)給奧巴馬的連任前景蒙上了濃厚的陰影。在上周蓋洛普進(jìn)行的一次最新民調(diào)中，美國(guó)人對(duì)奧巴馬的不滿率創(chuàng)下55%的新高，而對(duì)他的支持率則跌至38%的低點(diǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自二戰(zhàn)以來，除了里根，美國(guó)還從沒有哪一位總統(tǒng)在失業(yè)率超過6%的情況下贏得連任。而彭博對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的調(diào)查顯示，業(yè)界對(duì)明年第三季度美國(guó)的失業(yè)率平均預(yù)期為8.2%。
急召“就業(yè)專家”加入白宮
對(duì)于志在連任的奧巴馬來說，他顯然也意識(shí)到眼下最迫切的任務(wù)是什么。奧巴馬說，創(chuàng)造就業(yè)崗位是他眼下最大的挑戰(zhàn)，也正因此他急于在下周提出自己的就業(yè)促進(jìn)方案。
不僅如此，奧巴馬還在人事方面煞費(fèi)苦心。本周，白宮緊急召入一位就業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)專家，出任白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席，作為兌現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)與就業(yè)問題承諾的努力之一。
8月29日，奧巴馬正式提名普林斯頓大學(xué)教授克魯格出任白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席，接替已于本月早些時(shí)候離職的古爾斯比。奧巴馬說，在降低9.1%的失業(yè)率以及恢復(fù)美國(guó)陷入困境的經(jīng)濟(jì)方面，他將仰仗克魯格提出的“坦率建議”。
分析人士認(rèn)為，考慮到克魯格在促進(jìn)就業(yè)方面的專長(zhǎng)和豐富經(jīng)驗(yàn)，奧巴馬將其納入經(jīng)濟(jì)班子是一項(xiàng)明智的決定。
克魯格于1960年9月出生，是普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共事務(wù)教授，在該校從教逾20年。他除了有豐富的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，還有政界經(jīng)驗(yàn)。1994年至1995年，他擔(dān)任美國(guó)勞工部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家；2009年3月至2010年10月，克魯格擔(dān)任美國(guó)財(cái)政部助理財(cái)政部長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家；他從財(cái)政部辭職后，返回普林斯頓大學(xué)任教。
據(jù)介紹，克魯格在勞動(dòng)力市場(chǎng)、薪資結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期就業(yè)等問題上頗有建樹。此外，他在政策制定領(lǐng)域也有良好聲譽(yù)。在奧巴馬上任后的前兩年，克魯格作為財(cái)政部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家參與設(shè)計(jì)了美國(guó)在金融危機(jī)后的第一輪經(jīng)濟(jì)刺激方案以及“舊車換現(xiàn)金”法案等。
失業(yè)率高得令人擔(dān)憂
盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)已走出金融危機(jī)后的衰退，但不管是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是就業(yè)表現(xiàn)都不理想。
上周公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度僅為1%，低于1.3%的初值。此前，第一季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)0.4%。
國(guó)際貨幣基金組織（IMF）已將美國(guó)今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期大幅下調(diào)。據(jù)報(bào)道，IMF目前預(yù)計(jì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年的增速僅為1.6%，兩個(gè)月前的預(yù)期則為2.5%。該機(jī)構(gòu)還預(yù)計(jì)，明年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)2%，此前的預(yù)期為2.7%。
而從就業(yè)看，最新數(shù)據(jù)顯示，7月份，美國(guó)失業(yè)率雖較前一個(gè)月下降0．1個(gè)百分點(diǎn)，但仍高達(dá)9．1％。7月份，美國(guó)僅新增就業(yè)崗位11.7萬個(gè)。有分析認(rèn)為，在當(dāng)前美國(guó)失業(yè)人口高達(dá)1400萬的背景下，奧巴馬提出的增加100萬個(gè)工作崗位似乎并不算多。
在周二的一次講話中，美聯(lián)儲(chǔ)明尼阿波利斯分區(qū)銀行總裁柯薛拉柯塔對(duì)高企的失業(yè)率再次提出警告。他表示，美國(guó)當(dāng)前的失業(yè)率仍處于令人擔(dān)憂的高位�？卵滤f，希望決策者能夠繼續(xù)就如何制定應(yīng)對(duì)高失業(yè)率問題的相關(guān)政策進(jìn)行討論。
本周五，美國(guó)將發(fā)布最新一期的非農(nóng)就業(yè)報(bào)告，后者可能顯示當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)的真實(shí)狀況。業(yè)界估計(jì)，周五公布的報(bào)告可能顯示，8月份美國(guó)新增就業(yè)可能僅為8萬左右，較前一個(gè)月進(jìn)一步下降。而失業(yè)率則可能仍維持在9.1%。
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