財政部將出臺“房產(chǎn)證加名征稅”詳規(guī)
要以人為本,既要考慮“稅理”,也要考慮“人情”;地方財稅部門將在財政部文件發(fā)布后開始征收
婚前“房產(chǎn)證加名征稅”究竟該不該征?如何征?財政部有望于本周發(fā)布詳細(xì)文件。財新記者從財政部獲悉,相關(guān)文件已起草完畢,正在走法定簽發(fā)程序,“盡量在本周出臺”。
8月23日,南京市地稅局通知契稅征繳部門,要求對婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名行為征收契稅,具體辦法是按照房屋權(quán)屬添加人的實際占有比例,折合成合理市場價,按照贈與類別征收3%的契稅。而婚后共同房產(chǎn)加名不需繳納契稅。
財政部官員解釋說,對此類房屋權(quán)屬變動情況征收契稅,現(xiàn)行稅法已有明確規(guī)定。
根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的1997年契稅暫行條例的規(guī)定,在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)移房屋權(quán)屬,承受的單位和個人為契稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)繳納契稅。轉(zhuǎn)移房屋權(quán)屬行為包括房屋買賣、贈與和交換。其中,房屋權(quán)屬贈與是指房屋所有者將其房屋無償轉(zhuǎn)讓給受贈者的行為。
財政部官員解釋說,婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名,就是房屋權(quán)屬部分轉(zhuǎn)移,即以部分贈與征收契稅,“這個原則是已有的、明確的”。
但是,具體到婚姻法司法解釋帶來的新情況,對此類房屋贈與行為征收契稅,需考慮不要對納稅人造成太大的影響。財政部官員對財新記者說,在制定“房產(chǎn)證加名征稅”政策時,要以人為本,既要考慮“稅理”,也要考慮“人情”,要綜合考慮各方面的情況,“將要出臺的新政策,應(yīng)該是方方面面都兼顧到了”。
南京市地稅局關(guān)于“房產(chǎn)證加名征稅”的通知,起因于8月15日最高人民法院出臺的《婚姻法解釋(三)》的規(guī)定,夫妻一方婚前簽訂不動產(chǎn)買賣合同,以個人財產(chǎn)支付首付款并在銀行貸款,婚后用夫妻共同財產(chǎn)還貸,不動產(chǎn)登記于首付款支付方名下的,離婚時該不動產(chǎn)由雙方協(xié)議處理。不能達(dá)成協(xié)議的,人民法院可以判決該不動產(chǎn)歸產(chǎn)權(quán)登記一方,尚未歸還的貸款為產(chǎn)權(quán)登記一方的個人債務(wù)。雙方婚后共同還貸支付的款項及其相對應(yīng)財產(chǎn)增值部分,離婚時由產(chǎn)權(quán)登記一方對另一方進(jìn)行補償。
財政部官員稱,最高人民法院出臺婚姻法司法解釋(三),財政部門事先也不知道,“我們感到很突然”。目前,其他部門出臺新的政策解釋或司法解釋等,常常帶動對稅法需要做新的解釋。
財政部官員表示,根據(jù)契稅暫行條例的規(guī)定,財政部有權(quán)解釋條例,可以制定有關(guān)征稅規(guī)定,也可制定一些免稅規(guī)定。關(guān)于婚前“房產(chǎn)證加名征稅”,地方財稅部門將在財政部詳細(xì)文件發(fā)布后執(zhí)行。
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