風(fēng)電審批納入國家統(tǒng)一規(guī)劃 首批項目已啟動
第一批2600萬千瓦開發(fā)計劃已下發(fā)
權(quán)威人士日前向中國證券報記者透露,作為收緊地方風(fēng)電項目審批的第一環(huán),國家統(tǒng)一規(guī)劃的第一批2600萬千瓦項目開發(fā)計劃已下發(fā)到各地。此次擬定的2600萬千瓦項目由國家能源局統(tǒng)一審批,并計劃于2012年前完成。除此之外的地方審批項目,將不被列入統(tǒng)一并網(wǎng)規(guī)劃,同時不再享受可再生能源電價附加補(bǔ)貼。
這一開發(fā)計劃也成為即將出臺的《風(fēng)電場開發(fā)建設(shè)管理辦法》的一部分。《辦法》中還針對風(fēng)電場從前期準(zhǔn)備工作、后期運(yùn)營管理提出了一系列技術(shù)規(guī)范。
另據(jù)了解,為全面摸底國內(nèi)已投運(yùn)風(fēng)電場的并網(wǎng)運(yùn)行情況,國家電監(jiān)會組成督察組,將自8月中旬起開展為期半個月的風(fēng)電安全大檢查,之后將公布調(diào)查報告。據(jù)了解,調(diào)查的核心內(nèi)容涉及風(fēng)電場所裝風(fēng)電機(jī)組的低電壓穿越能力(此能力可避免電網(wǎng)負(fù)荷突降時機(jī)組脫網(wǎng)而釀成事故)改造進(jìn)展情況。
分析指出,2600萬千瓦國家統(tǒng)一規(guī)劃項目的啟動,標(biāo)志著國家收回風(fēng)電項目審批權(quán)已落到實(shí)處。未來,風(fēng)電新建項目的審批建設(shè)有望進(jìn)入有序發(fā)展時代。同時,國家電監(jiān)會對風(fēng)電機(jī)組低電壓穿越能力改造情況進(jìn)行摸底,將是對在運(yùn)行風(fēng)電項目的一次整頓之舉。新建和在運(yùn)行項目雙雙迎來整頓期,預(yù)示著政策上對于風(fēng)電有序發(fā)展的強(qiáng)烈信號,其對產(chǎn)業(yè)的影響涉及多個層面。
一方面,在風(fēng)電場開發(fā)領(lǐng)域,新建項目的審批速度放緩,將直接影響風(fēng)電項目投資回報周期。對運(yùn)行項目的并網(wǎng)能力要求提高,預(yù)示著風(fēng)電場為確保并網(wǎng)安全穩(wěn)定性須增加一筆成本投入。按照業(yè)內(nèi)一般說法,一個5萬千瓦規(guī)模的風(fēng)電場,實(shí)行低電壓穿越改造的投入將超過500萬元,這還不包括其他如提升電能質(zhì)量及預(yù)測發(fā)電功率等方面的成本投入。除五大發(fā)電集團(tuán)及少數(shù)如河北建投能源、深圳能源等地方國有電企外,多數(shù)投資規(guī)模小或者新進(jìn)入風(fēng)電領(lǐng)域的企業(yè),將因投資回報預(yù)期的高度不確定性而“卻步”。
另一方面,下游風(fēng)電場投資收益率的降低,將直接影響上游設(shè)備供應(yīng)商的訂單增長量和出貨速度。對于設(shè)備供應(yīng)商來說,除華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技和東方電氣等有長期訂單儲備的龍頭外,中小風(fēng)電設(shè)備企業(yè)為消化庫存和維持訂單增長而進(jìn)行的競爭趨于更加激烈。
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