巴基斯坦將天然氣管道設(shè)為優(yōu)選
巴基斯坦正在推進兩條跨國天然氣管道的相關(guān)工作,該國還在就第三條天然氣管道展開談判。巴基斯坦的官員和分析家都表示,建設(shè)天然氣跨國管道有助于增強該國的地區(qū)影響力,尤其是在阿富汗戰(zhàn)爭之后。
進展最快的是伊朗-巴基斯坦-印度天然氣管道。這條管道可以把伊朗南帕斯油氣田的天然氣經(jīng)由巴基斯坦的木爾坦運送到印度。伊朗已將這條管道的伊朗境內(nèi)部分鋪設(shè)完畢。巴基斯坦石油部長阿西姆·侯賽因7月12日表示,管道剩下的建設(shè)將于2014年完成。
因為伊朗同美國交惡,這條管道遭到美國的反對。美國在保持對印度和巴基斯坦壓力的同時,曾與2005年向印度提議出售核電站作為印度停建這條天然氣管道的補償。2008年,印度撤出管道建設(shè)項目,不久后,美國同印度簽署了核電技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)定。今年6月,伊朗呼吁印度再次參與到管道談判中來。
巴基斯坦官員稱,巴國長久以來飽受天然氣短缺,所以,要頂著美國的批評來建設(shè)這個項目,并把它作為優(yōu)先項來考慮。
巴基斯坦石油部長侯賽因說:“我們十分需要伊朗的天然氣,因為到目前為止,我們沒有備選項來滿足國內(nèi)日益增長的能源需求。”
伊斯蘭堡的一位分析師稱,該管道可以滿足巴基斯坦天然氣需求的20%,并最終可以提供一半以上。
巴方官員稱,正在邀請中國參與到這個項目中,來取代猶豫不決的印度。據(jù)巴基斯坦媒體報道,6月17日,侯賽因還邀請了中國企業(yè)高管到伊斯蘭堡,洽商了管道建設(shè)事宜,這條管道將從巴基斯坦的港口城市瓜達而通往中國新疆。
因為美國反對伊朗-巴基斯坦-印度天然氣管道項目,分析師稱,名為TAPI的管道可能會得到美國的支持。這條管道將土庫曼斯坦的天然氣經(jīng)由阿富汗、巴基斯坦最終運抵印度。分析人士指出,美國的支持反映了美國要促進中亞天然氣多條出口路線,進而打破俄羅斯在中亞天然氣霸主地位的政治意圖。
4月份參與TAPI管道建設(shè)的4個國家的能源部長在印度新德里召開了會議,討論進口土庫曼斯坦的天然氣價格問題。4國的目的是在7月31之前就氣價達成協(xié)議。去年它們還簽訂了一個政府間協(xié)議,目標(biāo)是在2016年6月前實現(xiàn)這條管道通氣。
分析師稱,巴基斯坦正在尋求利用其地緣政治優(yōu)勢,連接中亞和南亞次大陸來提高其政治影響力。巴基斯坦一個民間智庫主席穆沙希德·侯賽因說:“伊斯蘭堡正流行一個說法,那就是巴基斯坦快變成管道斯坦了。巴基斯坦正利用其地緣優(yōu)勢來密切區(qū)域國家間合作,并保證自身能源供應(yīng)。”他還說:“巴基斯坦已經(jīng)意識到自身錯過了快速發(fā)展的時機,十幾年來重視阿富汗,卻忽視了中亞。”
美國的支持讓TAPI項目獲得了世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的融資承諾。但分析人士稱,項目的進展還取決于美國為首的部隊和塔利班之間戰(zhàn)爭的結(jié)果。阿富汗官員稱,阿富汗境內(nèi)的735公里的管道將深埋地下,并由過境地區(qū)有償負責(zé)保護以免受破壞。
也有人懷疑土庫曼斯坦的供氣能力。伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所主任法扎勒·烏爾拉赫曼說:“伊朗-巴基斯坦管道是現(xiàn)實的,而TAPI管道則取決于美國從阿富汗撤軍的速度。”他說:“土庫曼斯坦至今都沒有可信的天然氣儲量報告,另外它還要給中國供氣。”
穆沙希德·侯賽因卻說:“把巴基斯坦打造成能源走廊的想法可以加速區(qū)域經(jīng)濟融合。”他說:“20年前,如果有人說中亞會向南亞開放,你會說這是白日夢;10年前,如果有人說中國會建設(shè)青藏鐵路,你也會說是白日夢,而如今這些都不是夢想了,地區(qū)地緣政治和能源經(jīng)濟已成為改變一切的動力。”
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