工業(yè)仍將“快跑”
工業(yè)增速放緩具有內(nèi)在合理性
今年一季度，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速回落5.2個百分點。4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值比3月份又回落了1.4個百分點。從各方面因素分析，工業(yè)增速放緩具有內(nèi)在合理性，這既是工業(yè)經(jīng)濟由實施刺激計劃后的明顯回升轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長的正�，F(xiàn)象，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大的必然結(jié)果。
首先，今年一季度工業(yè)增加值同比增速回落，與去年基數(shù)較高分不開。其次，雖然全球經(jīng)濟繼續(xù)緩慢復蘇，但不確定性因素增多，特別是日本地震、海嘯和核輻射災害，直接和間接影響到汽車、電子等行業(yè)關(guān)鍵零部件供應(yīng)，對我國工業(yè)生產(chǎn)形成一定影響。第三，產(chǎn)能過剩壓力增大。國內(nèi)加大房地產(chǎn)調(diào)控力度，與住宅相關(guān)的家電、家具和建材消費增長放緩，加之汽車消費優(yōu)惠補貼政策到期退出等，這些都直接和間接影響到一些工業(yè)產(chǎn)品的市場需求，鋼鐵、建材和汽車等行業(yè)產(chǎn)能過剩壓力增大，在一定程度上影響到工業(yè)增速。第四，工業(yè)生產(chǎn)成本上升，生產(chǎn)要素約束加劇。國際市場能源原材料價格大幅攀升，國內(nèi)勞動力成本持續(xù)上升，對工業(yè)生產(chǎn)造成較大壓力，一些行業(yè)增速回落。由于輸入型通脹壓力和通脹預期較強，貨幣當局收緊銀根和調(diào)控信貸規(guī)模，資金成本上升，部分企業(yè)特別是中小企業(yè)資金偏緊。由于高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，能源供需矛盾突出。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力增大
今年是“十二五”開局之年，工業(yè)經(jīng)濟面臨保持平穩(wěn)較快增長和加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重任務(wù)。從當前工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢看，工業(yè)生產(chǎn)增長總體平穩(wěn)，但需求側(cè)增長速度放緩，工業(yè)產(chǎn)品庫存增長加快，產(chǎn)能過剩壓力增大，必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須加快淘汰落后產(chǎn)能，必須加強企業(yè)技術(shù)改造，必須加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須強化節(jié)能減排工作力度，必須積極拓展國際市場。
全年工業(yè)仍將平穩(wěn)較快增長
工業(yè)較快增長，對保障和增加供給、擴大就業(yè)和保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的作用。展望全年，我國工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展面臨諸多有利條件。
在投資方面，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，擴大保障性住房建設(shè)規(guī)模，鼓勵擴大民間投資，投資將保持較快增長態(tài)勢。在消費方面，國家實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，把擴大居民消費需求作為戰(zhàn)略重點，加大收入分配制度改革力度，居民收入較快增長，將為擴大消費需求創(chuàng)造條件。國際方面，隨著國際突發(fā)性事件影響逐步減弱，全球經(jīng)濟持續(xù)復蘇，將帶動出口較快增長。同時，預計下半年價格翹尾因素逐漸減弱，也有利于緩解通脹壓力。這些因素都有利于改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)較快發(fā)展，從而為全年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。
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