欒川縣：以鉬、鉛鋅開發(fā)為龍頭，帶動其他資源發(fā)展
欒川縣是我國16個重要多金屬成礦帶核心區(qū)域和重要的鉬、鉛鋅多金屬礦產(chǎn)基地和國家首批47片找礦突破戰(zhàn)略行動整裝勘查區(qū)之一。境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)30余種、 礦產(chǎn)地250余處，探明大型以上7處、中型13處、小型35處。其中，鉬金屬儲量222萬噸，居亞洲第一、世界第三。目前，全縣共有采礦許可證183個、 勘查許可證88個，礦證總面積達到1239平方公里，占全縣國土面積的45%以上。欒川縣緊緊圍繞“工礦強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，通過資源整合，不斷加大礦產(chǎn)資源 的開發(fā)與管理力度。2004年，欒川縣率先對三大鉬礦區(qū)進行了資源整合，實現(xiàn)了三大礦區(qū)露天采礦、規(guī)�；�、集約化生產(chǎn)的重大突破，杜絕了大礦小開的混亂局 面。2008年，對縣域內(nèi)螢石資源整合，集中支持氟化工項目龍頭企業(yè)做大做強。2010年對全縣8個重點礦區(qū)繼續(xù)深化整合，走出了一條以鉬、鉛鋅資源開發(fā) 為龍頭，帶動其他資源的相繼發(fā)展的工礦強縣之路。
未雨綢繆，先行構(gòu)建資源整合大框架布局。2004年，欒川縣率先對三道莊、南泥湖、上房溝三大鉬礦區(qū)進行了鉬資源的整合工作。對大礦區(qū)周圍的20余個地采 坑口全部關(guān)閉，將涉及的礦山企業(yè)全部實行改組兼并，成功實現(xiàn)了露天采礦的重大突破，由過去不足1萬噸/日的采礦能力擴大到現(xiàn)在的11萬噸/日的采選規(guī)模， 實現(xiàn)了規(guī)�；⒓s化生產(chǎn)。2008年~2009年，欒川縣對35個零星分散的螢石資源進行了整合，整合后的螢石采礦權(quán)縮減了35%。整合后的主體企業(yè)增 大了對礦區(qū)生產(chǎn)勘探資金的投入，探明儲量180余萬噸，增加130萬噸，增幅率達360%。
多措并舉，扎實完成省重點整合區(qū)工作任務(wù)。從2010年3月份開始，欒川縣對轄區(qū)內(nèi)的183個采礦權(quán)、88個探礦權(quán)分別進行了深入細致的摸底，并組織相關(guān) 專業(yè)技術(shù)人員進行多方論證，根據(jù)資源分布、礦權(quán)布局、礦種類型等情況，確定了省定重點整合的8個整合區(qū)塊，共整合礦權(quán)39個。其中，整合采礦權(quán)28個、探 礦權(quán)11個，制定了《欒川縣省定重點非煤礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合方案》，及時上報。與此同時，召開礦業(yè)權(quán)人會議達10余次，講解政策、統(tǒng)一思想、積極引導(dǎo)。 建立了退出機制，提出了倒逼機制，兼顧市場規(guī)律和地質(zhì)規(guī)律，采取有償轉(zhuǎn)讓、作價入股、破產(chǎn)重組、到期注銷等處置方式，因地制宜、公開公平、靈活多樣。由于 措施得力，方法對路，8個整合區(qū)塊內(nèi)的被整合對象提早全部與整合主體企業(yè)達成了整合協(xié)議，上報省廳和國土資源部劃定礦區(qū)范圍或變更采礦權(quán)。全縣采礦權(quán)總數(shù) 縮減為155個，縮減率15%，探礦權(quán)數(shù)減少到77個，縮減率12%。
深化推進，大力推動資源整合工作向縱深發(fā)展。2011年第二批省轄市整合工作，共確定整合區(qū)塊13個，整合礦業(yè)權(quán)總數(shù)達52 個，其中整合采礦權(quán)36個、探礦權(quán)16個。目前，部分整合區(qū)塊內(nèi)的整合主體已經(jīng)基本確定，正有序與區(qū)塊內(nèi)的被整合企業(yè)接洽談判，預(yù)計2011年前半年基本 完成。
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