人民幣納入特別提款權(quán)尚無(wú)時(shí)間表
3月31日在南京召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)國(guó)際貨幣體系研討會(huì)上，人民幣何時(shí)納入IMF特別提款權(quán)（SDR）的一籃子貨幣成為最熱話題。與會(huì)人士表示，人民幣何時(shí)納入SDR暫無(wú)時(shí)間表，但就人民幣納入SDR對(duì)國(guó)際貨幣體系改革的積極作用達(dá)成共識(shí)。央行貨幣政策委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任李稻葵認(rèn)為，人民幣納入SDR問(wèn)題應(yīng)與人民幣可自由兌換脫鉤。
國(guó)際貨幣體系改革是今年二十國(guó)集團(tuán)戛納峰會(huì)的重要議題，本次研討會(huì)是一次非正式和學(xué)術(shù)性會(huì)議，由法國(guó)方面主辦，世界25個(gè)國(guó)家的財(cái)政部門(mén)、央行以及國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家學(xué)者出席。
納入SDR尚無(wú)時(shí)間表
法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)克里斯蒂娜拉嘉德在研討會(huì)結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上表示，本次論壇中和中方討論了讓人民幣納入IMF特別提款權(quán)(SDR)一籃子貨幣的建議。“這當(dāng)然要考慮什么時(shí)候時(shí)機(jī)成熟，我們考慮要擴(kuò)大貨幣種類(lèi)，我們認(rèn)為國(guó)際貨幣體系因此可以更好協(xié)調(diào)。”
至于什么時(shí)候人民幣可以加入SDR一籃子貨幣，她透露，研討會(huì)中大家并沒(méi)有談?wù)摃r(shí)間表，但談及了其他貨幣加入SDR的條件。其中主要包括三個(gè)條件：最主要是可以自由兌換，另外是匯率的靈活性以及央行的獨(dú)立性。
法國(guó)央行行長(zhǎng)克里斯蒂安努瓦耶也表示，本次會(huì)議未討論將人民幣納入SDR的時(shí)間表，并且人民幣如果被納入將不會(huì)取代美元的地位。在討論中沒(méi)有任何人提議用SDR取代美元，大家都認(rèn)可美元發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
克里斯蒂娜拉嘉德表示，在本次會(huì)議上與會(huì)者都確信應(yīng)該對(duì)國(guó)際貨幣體系進(jìn)行修改，讓它更有能力應(yīng)對(duì)未來(lái)新的沖擊，比如在應(yīng)對(duì)目前日本因?yàn)樽匀粸?zāi)害出現(xiàn)的困境時(shí)，國(guó)際貨幣體系應(yīng)該對(duì)這些新的局勢(shì)作出反應(yīng)。
其次，與會(huì)者還就如何抑制過(guò)多、過(guò)快的資金流動(dòng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家造成的沖擊進(jìn)行了探討。“我們要避免貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)，需要更多協(xié)調(diào)。”克里斯蒂娜拉嘉德介紹說(shuō)，與會(huì)者認(rèn)為國(guó)際貨幣體系必須加強(qiáng)監(jiān)管，比如通過(guò)修改IMF章程，也包括擴(kuò)大IMF的授權(quán)范圍、擴(kuò)大對(duì)各國(guó)匯率變化的監(jiān)督權(quán)。她認(rèn)為，國(guó)際貨幣體系改革不是為了個(gè)別國(guó)家，包括新崛起國(guó)家在內(nèi)的每個(gè)國(guó)家都會(huì)從中受益。
原國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)、劉鴻儒金融教育基金會(huì)理事長(zhǎng)魏本華接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，2011年以及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，都不會(huì)有人民幣納入SDR的推進(jìn)時(shí)間表。他指出，SDR的慣例是每五年審查一次，而今年1月份才剛剛審查過(guò)一次。“除非有特別重要的突發(fā)事件，才有可能啟動(dòng)臨時(shí)審查。”
他指出，全球各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家都應(yīng)支持SDR的不斷擴(kuò)大。他認(rèn)為，此舉可以增加發(fā)展中國(guó)家的流動(dòng)性，相對(duì)于從國(guó)際金融體系中籌集資金的高成本，SDR無(wú)疑是成本較低的融資渠道。
美元地位難以撼動(dòng)
中國(guó)社保基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，未來(lái)國(guó)際主要貨幣體系應(yīng)該由美元、歐元和亞洲貨幣組成，但是亞洲貨幣目前還沒(méi)有成形，所以人民幣應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。
他還表示，目前美元國(guó)際主要貨幣地位尚不能被替代，而美國(guó)應(yīng)減少財(cái)政和貿(mào)易赤字至世界平均水平以保持美元地位。
戴相龍表示，此次歐債危機(jī)與歐元無(wú)關(guān)，主要是希臘等國(guó)家內(nèi)部的危機(jī)，歐元在國(guó)際貨幣體系中還能發(fā)揮更大作用。
央行貨幣政策委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任李稻葵表示，此次會(huì)議各國(guó)將在SDR問(wèn)題上達(dá)成原則共識(shí)。而人民幣如果被納入SDR，中國(guó)應(yīng)更多考慮實(shí)際利益。
李稻葵指出，SDR方面的探討仍有許多細(xì)節(jié)需要磨合，比如SDR在個(gè)體交易、私人交易等領(lǐng)域的推廣。人民幣被納入SDR，長(zhǎng)期而言肯定是有積極作用的，但是目前SDR在國(guó)際上并不是非常流行，中國(guó)不能因?yàn)槎唐谔撁尦鰧?shí)利。人民幣納入SDR應(yīng)與人民幣是否可自由兌換脫鉤討論。
李稻葵指出，中國(guó)的GDP總量占全球10%，貿(mào)易總量占比達(dá)15%至16%，金融資產(chǎn)占比更高。因此，人民幣毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該被納入SDR體系中，否則SDR將失去其本身的號(hào)召力和權(quán)威性。SDR目前只占各國(guó)儲(chǔ)備貨幣的一小部分，其占比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，SDR應(yīng)該逐步提高其作用，促進(jìn)幣種的多元化。李稻葵稱(chēng)：“人民幣目前是備受歡迎的貨幣。”
李稻葵同時(shí)表示，國(guó)際貨幣體系改革應(yīng)該遵循三大原則：第一，漸進(jìn)、平穩(wěn)的原則；第二，鼓勵(lì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家多參與的原則；第三，多元化發(fā)展的原則。他認(rèn)為，當(dāng)前以美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系改革不能過(guò)快。“否則我國(guó)外匯儲(chǔ)備會(huì)受到影響，整個(gè)世界的金融秩序也可能受到影響。因此，我們不希望短期內(nèi)美元或美國(guó)國(guó)債迅速貶值。”
李稻葵表示，人民幣匯率體系改革必須符合本國(guó)利益，才能進(jìn)一步符合全球利益。“首先必須是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，人民幣才能逐步成為國(guó)際貨幣。”
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