日核危機(jī)引全球能源變局，光伏發(fā)電或迎春天
“規(guī)劃的調(diào)整意味著整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏的改變”，一位業(yè)內(nèi)人士表示，內(nèi)陸核電站的建設(shè)或?qū)⑼�，剛剛提高�?/SPAN>8600萬(wàn)千瓦的核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)或?qū)⒔档汀?/SPAN>
雖然有專家認(rèn)為核電發(fā)展仍是長(zhǎng)期的能源發(fā)展趨勢(shì)，但是以風(fēng)能、水力、光伏為代表的替代性能源板塊已開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng)，帶出了市場(chǎng)對(duì)全球能源格局的新猜想。
余震中國(guó)核電緊急叫緩
16日，環(huán)保部發(fā)布《核動(dòng)力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》。規(guī)定要求，核動(dòng)力廠包括核電廠在選址時(shí)，必須綜合考慮廠址所在區(qū)域的地質(zhì)、地震等廠址周圍的環(huán)境特征；核電廠在運(yùn)行前，就要啟動(dòng)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)。據(jù)了解，規(guī)定將于今年9月1日起實(shí)施。
“受政策影響的主要是擬建項(xiàng)目，由于在核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電項(xiàng)目開(kāi)展前期工作，將給后續(xù)進(jìn)展帶來(lái)巨大的不確定性。”中信證券(600030)電力設(shè)備及新能源行業(yè)首席分析師楊凡指出，這令剛剛在去年被提高到8600萬(wàn)千瓦的核電發(fā)展計(jì)劃面臨了極大的變數(shù)。
據(jù)了解，為實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源占比提高到15%的目標(biāo)，去年有關(guān)部門對(duì)《國(guó)家核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年)》進(jìn)行了調(diào)整，目標(biāo)定在8600萬(wàn)千瓦，比2007年規(guī)劃目標(biāo)提高一倍以上。
這一度為各地發(fā)展核電吹響了集結(jié)號(hào)，江西、湖南、湖北、安徽等地都紛紛開(kāi)始規(guī)劃本省的核電規(guī)劃，其中包括湖南桃花江核電站、湖北大畈核電站和江西彭澤核電站等。
然而國(guó)務(wù)院新的決定一出，多家正處在國(guó)家正式批文沖刺期的核電站前景堪憂，核能協(xié)會(huì)專家透露，“恐怕要等到相關(guān)的核安全規(guī)劃出臺(tái)后，才能有進(jìn)一步的動(dòng)作。”而其他動(dòng)議多年的內(nèi)陸核電站的建設(shè)當(dāng)然也只能偃旗息鼓。
遇冷全球核電跌入冰河
核能，一種被譽(yù)為未來(lái)發(fā)展方向的新能源，曾一度是各國(guó)致力發(fā)展的對(duì)象。據(jù)了解，核能為美國(guó)提供了20%的電力供應(yīng)，日本則已經(jīng)超過(guò)了30%，而世界上核電發(fā)展最好的法國(guó)，其78%的電力均依靠核能。
在日本核危機(jī)事故面前，世界各國(guó)都顯得沒(méi)那么淡定，廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，在日本核泄露事件下，“全球原本稍稍放松的核能政策將不得不再次收緊”。
14日德國(guó)總理默克爾宣布，暫停去年通過(guò)的延長(zhǎng)核電站運(yùn)營(yíng)期限計(jì)劃3個(gè)月。15 日，默克爾再次宣布，將暫時(shí)關(guān)閉德國(guó)1980年以前投入運(yùn)營(yíng)的7座核電站，同時(shí)對(duì)所有核電站進(jìn)行安全檢查；芬蘭也決定對(duì)全國(guó)核電站進(jìn)行全面的安全檢測(cè)；瑞 士則暫停了境內(nèi)核電站更新改造計(jì)劃；委內(nèi)瑞拉則暫停一個(gè)核電站的建設(shè)計(jì)劃；英國(guó)目前的新建10座核電站計(jì)劃可能也將擱置；印度也開(kāi)始重新審查現(xiàn)有的核能發(fā) 展計(jì)劃。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次日本核危機(jī)事件，導(dǎo)致民眾對(duì)核安全產(chǎn)生社會(huì)性的憂慮。美國(guó)在三里河核電事故后，甚至30年幾乎沒(méi)有建造過(guò)新的核電站。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員、軍控與防擴(kuò)散中心秘書長(zhǎng)洪源表示，日本原本規(guī)劃到2020年核電占電力供應(yīng)的40%，經(jīng)過(guò)這次核泄漏事故，可能在未來(lái)核電的份額上要明顯下降，預(yù)計(jì)其他國(guó)家核電規(guī)劃也將受到此次事件的沖擊。
變向光伏發(fā)電或迎春天
業(yè)內(nèi)專家指出，如果國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的方案真正貫徹落實(shí)，國(guó)內(nèi)的電力能源結(jié)構(gòu)恐將有所改變，火電與水電將仍然會(huì)是電力供應(yīng)的主力，而風(fēng)電、水電和太陽(yáng)能等新能源則將得到大力發(fā)展。
據(jù)了解，在目前電力結(jié)構(gòu)中，我國(guó)火電的發(fā)電量則占電力供應(yīng)總量的83%左右，水電、風(fēng)電和太陽(yáng)能等占比約為12%。雖然核電裝機(jī)只有1000萬(wàn)千瓦左右，約為一次性能源的4%，但截至目前，國(guó)務(wù)院已核準(zhǔn)34臺(tái)核電機(jī)組，裝機(jī)容量3692萬(wàn)千瓦，其中已開(kāi)工在建機(jī)組達(dá)25臺(tái)、2773萬(wàn)千瓦。根據(jù)核電相關(guān)規(guī)劃，到2020年，中國(guó)核電裝機(jī)容量將達(dá)8000多萬(wàn)千瓦，屆時(shí)核電將在整個(gè)電力里的比重達(dá)到7%左右。
然而，由日本核危機(jī)引發(fā)的事故已造成核能安全輿論的甚囂塵上，或?qū)⒂|發(fā)國(guó)家能源政策的轉(zhuǎn)向。專家指出，受日本核泄漏事件影響，我國(guó)核電規(guī)劃規(guī)模和核電站建設(shè)速度可能放緩，而水電、風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)展將受到進(jìn)一步的重視。雖然光伏發(fā)電成本要比核電高，但并不存在像核泄漏這樣的潛在危險(xiǎn)。而水電、風(fēng)電等新能源發(fā)展成本極為低廉，且風(fēng)電建設(shè)周期較短，預(yù)計(jì)未來(lái)風(fēng)電建設(shè)與發(fā)展速度將加快。
國(guó)金證券(600109)有關(guān)分析師指出，目前從政策取向上來(lái)看，國(guó)外對(duì)核電裝機(jī)規(guī)劃的壓制暫時(shí)無(wú)法避免，而中國(guó)對(duì)核電規(guī)劃的謹(jǐn)慎態(tài)度可能也會(huì)被進(jìn)一步加強(qiáng)；此次事故將對(duì)新能源未來(lái)發(fā)展的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響，對(duì)光伏、風(fēng)電、水電等新能源的預(yù)期將進(jìn)一步提升。
能源洗牌
日本福島核泄漏危機(jī)還在延續(xù)。
上世紀(jì)80年代切爾諾貝利事故后“談核色變”的情緒重新籠罩全球。
世界各國(guó)紛紛重新審視本國(guó)的核電政策：德國(guó)總理默克爾一改以往強(qiáng)硬口吻，宣布不再延長(zhǎng)德國(guó)核電站服役期，將對(duì)所有核電站的安全性進(jìn)行徹底檢查；法國(guó)政府表態(tài)，將認(rèn)真針對(duì)日本發(fā)生的事故吸取有用的教訓(xùn)；瑞士宣布暫停新建核電站的計(jì)劃。
作為世界上在建核電機(jī)組最多、規(guī)模最大的國(guó)家，中國(guó)是公認(rèn)的全球新一輪核電復(fù)蘇的“火車頭”。這一“火車頭”也發(fā)出了減速的信號(hào)。這對(duì)當(dāng)前中國(guó)核電建設(shè)高漲的熱潮潑了一盆冷水。
核安全，成為橫亙?cè)谑澜绾四馨l(fā)展的一道關(guān)口。
福島核泄漏事件顯示，核能民用化的過(guò)程中不能絕對(duì)保證百分百的安全，隨即帶來(lái)全球核能安全重新評(píng)估的理性思考，同時(shí)也正悄悄引發(fā)世界能源的變局。
一方面，它會(huì)促使日本及世界各國(guó)政府在核電項(xiàng)目投資上更加謹(jǐn)慎，對(duì)正在運(yùn)行和建設(shè)的核電項(xiàng)目，施以更嚴(yán)格的監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家能源局前局長(zhǎng)張國(guó)寶就曾說(shuō)，在核能上我們寧可走得慢一點(diǎn)，產(chǎn)量少一點(diǎn)，也不能以犧牲安全為代價(jià)。
另一方面，從全球能源格局看，如果日本關(guān)閉核電站，意味著需要進(jìn)口更多的油氣，巨大的能源缺口將使國(guó)際能源市場(chǎng)產(chǎn)生新的變數(shù)。因此，各國(guó)可能轉(zhuǎn)向光伏、風(fēng)能等新能源領(lǐng)域?qū)ふ医鉀Q辦法，將引發(fā)新能源的變局。目前，德國(guó)、英國(guó)和法國(guó)已經(jīng)開(kāi)始著手考慮扶持光伏、風(fēng)電等新能源。
一場(chǎng)9.0級(jí)的強(qiáng)震正在震動(dòng)全球新能源市場(chǎng)格局。如果說(shuō)“9·11”事件改變了全球地緣政治格局，被視為文明的沖突，那么“3·11”日本地震將可能重塑全球的能源格局。
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