新中國(guó)60年鎢工業(yè)的發(fā)展（九）
（三）將鎢列為國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種
中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)成立以來(lái)，伴隨著中國(guó)鎢業(yè)多經(jīng)歷的風(fēng)風(fēng)雨雨，在經(jīng)過(guò)大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，多次向黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人反映行業(yè)重大問(wèn)題，為尋求鎢業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)和健康發(fā)展，做出了不懈的努力。
20世紀(jì)80年代中期起，由于“大礦大開(kāi)、小礦放開(kāi)”，“全民、集體、個(gè)人一起上”，致使大量民工上山，對(duì)國(guó)有礦山內(nèi)的鎢礦資源進(jìn)行亂采濫挖。面對(duì)這種嚴(yán)峻的形勢(shì)，中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)于1988年5月撰寫(xiě)了“救救鎢礦山-國(guó)營(yíng)鎢礦仍遭嚴(yán)重破壞的調(diào)查報(bào)告”，向政府有關(guān)部門(mén)反映，呼吁治理整頓。引起了國(guó)務(wù)院和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，并于1991年1月15日，國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)[1991]5號(hào)文件下發(fā)了“國(guó)務(wù)院關(guān)于將鎢、錫、銻、離子型稀土列為國(guó)家形式保護(hù)性開(kāi)采特定礦種的通知”。
國(guó)發(fā)[1991]5號(hào)文件，是新中國(guó)成立以來(lái)國(guó)家首次以國(guó)務(wù)院的名義對(duì)鎢業(yè)下發(fā)的第一個(gè)文件，至今仍是中國(guó)鎢業(yè)管理的重要法律依據(jù)。 （四）對(duì)鎢業(yè)進(jìn)行綜合治理，實(shí)行嚴(yán)格總量控制
20世紀(jì)90年代以來(lái)，鎢的問(wèn)題仍然突出，非法亂采濫挖尚未有效制止；在外貿(mào)方面，多頭低價(jià)競(jìng)相出口，外國(guó)漁利，反而指責(zé)中國(guó)，甚至對(duì)中國(guó)提出反傾銷。與此同時(shí)，鎢市場(chǎng)一路下滑，鎢價(jià)格一跌再跌，礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，職工生活難以為繼，形勢(shì)異常嚴(yán)峻。全國(guó)10個(gè)重點(diǎn)鎢企業(yè)致信朱镕基總理，信中反映了鎢業(yè)存在的嚴(yán)峻問(wèn)題。
在朱镕基總理和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心和重視下，經(jīng)過(guò)有關(guān)國(guó)家部委的共同努力和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2000年10月23日原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)了[2000]外經(jīng)貿(mào)管發(fā)523號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)鎢行業(yè)綜合治理有關(guān)問(wèn)題的通知》。主要采取三項(xiàng)措施：（1）對(duì)鎢礦開(kāi)采進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格控制鎢礦開(kāi)采總量；（2）對(duì)鎢品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行全面整頓，嚴(yán)格控制鎢品生產(chǎn)總量；（2）加強(qiáng)鎢品出口管理，嚴(yán)格控制出口總量。
國(guó)務(wù)院下發(fā)的[2000]外經(jīng)貿(mào)管發(fā)523號(hào)文件，是繼國(guó)務(wù)院[1991]5號(hào)文件之后，關(guān)于從鎢礦開(kāi)采-鎢品生產(chǎn)-鎢品進(jìn)口全面綜合治理得有一個(gè)歷史性的文件。
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