央行將加快對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控
代表委員觀點(diǎn)
全國(guó)人大代表、央行行長(zhǎng)助理郭慶平：
央行將加快對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控
全國(guó)人大代表、央行行長(zhǎng)助理郭慶平在接受記者采訪時(shí)表示，年內(nèi)央行將加快對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。從今年1月的貸款新增量來(lái)看，和去年同期相比是回落的。從某種意義上可以說(shuō)，利率調(diào)整對(duì)物價(jià)穩(wěn)定和通脹的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。
郭慶平表示，年內(nèi)央行將加快對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。央行會(huì)根據(jù)變化，綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具比如存款準(zhǔn)備金率、公開(kāi)市場(chǎng)操作和利率等貨幣政策工具，去調(diào)控穩(wěn)定性，使得貨幣信貸的供應(yīng)量與社會(huì)融資總量基本合理，保持銀行貸款均衡增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性合理充裕。他指出，這些努力“最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定物價(jià)或控制物價(jià)總水平”。
全國(guó)人大代表、中國(guó)銀行行長(zhǎng)李禮輝：
存準(zhǔn)率目前處于均衡水平
中國(guó)銀行行長(zhǎng)李禮輝在接受記者訪問(wèn)時(shí)表示，從目前來(lái)說(shuō)，存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)達(dá)到歷史最高水平，已沒(méi)有上調(diào)的空間。另外，中國(guó)銀行將加大對(duì)中小企業(yè)信貸投放，并增設(shè)海外分支機(jī)構(gòu)。
他說(shuō)，去年存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)上調(diào)8次，從現(xiàn)在來(lái)說(shuō)已經(jīng)達(dá)到歷史最高水平。他認(rèn)為，現(xiàn)在的存款準(zhǔn)備金率算是比較均衡的水平，已經(jīng)沒(méi)有上調(diào)的空間。個(gè)別銀行市場(chǎng)負(fù)債管理做得不夠好，可以通過(guò)差別準(zhǔn)備金率進(jìn)行管控。另外，根據(jù)他觀察的情況，現(xiàn)在所有銀行，利息差都在上升過(guò)程中。因此，中國(guó)銀行會(huì)提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
李禮輝同時(shí)表示，他們預(yù)計(jì)今年社會(huì)融資規(guī)模的增加，增長(zhǎng)速度上低于去年，總量也會(huì)低于去年。中行要略低于去年。他說(shuō)，去年人民幣信貸額增加了6200多億，去年全社會(huì)信貸比率增加了9.9%。今年會(huì)低一些，對(duì)存款準(zhǔn)備金率、差別準(zhǔn)備金率會(huì)進(jìn)行調(diào)控。實(shí)際上，各家銀行也要自我約束。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)光大集團(tuán)董事長(zhǎng)唐雙寧：
慎用寬松或積極的貨幣政策
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)光大集團(tuán)董事長(zhǎng)唐雙寧在接受采訪時(shí)指出，中國(guó)的貨幣政策制定與實(shí)施是一個(gè)漸進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)大抵實(shí)行過(guò)四種貨幣政策：從緊、適度從緊、穩(wěn)健、適度寬松。如果再加上未實(shí)行過(guò)的寬松（積極）的貨幣政策，如此，中國(guó)的貨幣政策可歸納為五大類(lèi)。
唐雙寧對(duì)提高貨幣政策制定的科學(xué)性有四條建議：第一，“穩(wěn)健”、“適度從緊”兩種模式應(yīng)為我國(guó)貨幣政策的常態(tài)選擇。第二，慎用“從緊”、“適度寬松”的貨幣政策。第三，除非萬(wàn)不得已中國(guó)不可采用“寬松”或積極的貨幣政策。第四，建議在貨幣政策決策上，實(shí)行“穩(wěn)健”、“適度從緊”的貨幣政策由人民銀行提出，國(guó)務(wù)院決定；實(shí)行“從緊”、“適度寬松”的貨幣政策由國(guó)務(wù)院提出，全國(guó)人大常委會(huì)決定；實(shí)行“寬松”（積極）的貨幣政策，由全國(guó)人民代表大會(huì)決定。
對(duì)于提出這樣一個(gè)建議的原因，唐雙寧表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)都是一個(gè)“波浪式經(jīng)濟(jì)”。中央政府制定貨幣政策是力求審時(shí)度勢(shì)、松緊兼顧的，而地方政府和一些部門(mén)是期盼越寬越好，存在一種“倒逼機(jī)制”。這是中國(guó)的特殊國(guó)情，同中國(guó)的干部體制、銀行體制、財(cái)政體制等交織在一起，不考慮這種“盼寬心理”和“倒逼機(jī)制”，“適度寬松”之“度”是難以把握的。貨幣政策與宏觀經(jīng)濟(jì)是息息相關(guān)甚至起決定性作用的。
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