日用玻璃行業(yè)準入條件3月1日實施 環(huán)保標準正在制定
3月1日，《日用玻璃行業(yè)準入條件》（以下簡稱準入條件）將正式上崗。這 個以“加快推進日用玻璃行業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，防止盲目投資和低水平重復建設，加強節(jié)能減排，保護生態(tài)環(huán)境，提高資源綜合利用效率”為目的準入條件，不 僅對我國日用玻璃行業(yè)內生產(chǎn)企業(yè)和新建、改擴建項目布局，生產(chǎn)工藝與裝備，產(chǎn)品質量與品種，環(huán)境保護等8個方面進行了規(guī)范，更將成為整個行業(yè)重新“洗牌” 的重要信號，為了不在行業(yè)整合中被淘汰，現(xiàn)有企業(yè)必將主動向相關標準看齊，行業(yè)巨變即將展開。
中國日用玻璃協(xié)會有關負責人表示，不管是已經(jīng)發(fā)布的準入條件，還是即將發(fā)布的日用玻璃環(huán)保標準，這都將加快行業(yè)整合的速度，有利于龍頭企業(yè)做大做強。
鼓勵高質量新產(chǎn)品 提高環(huán)保“門檻”
據(jù)悉，日用玻璃主要包括玻璃瓶罐、玻璃器皿、玻璃工藝品和水晶玻璃制品。其中，玻璃瓶罐屬于中間產(chǎn)品，是為釀酒、食品、飲料、醫(yī)藥等消費品提供包裝配套的，屬于整個消費品產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的一環(huán)，而器皿等本身就是最終消費品。和其他包裝材料或制品相比，日用玻璃制品有其獨特的優(yōu)勢，因此很多國家立法規(guī)定了在涉及健康和安全的產(chǎn)品中只允許使用日用玻璃制品，例如嬰兒奶瓶等。
“在準入條件中，明確了我國日用玻璃行業(yè)需要限制和鼓勵的內容，這將有力地促進行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級和健康發(fā)展。” 中國日用玻璃協(xié)會有關負責人說，目前工信部和協(xié)會正在編制準入條件的編制說明和細化條款，希望抓住準入條件實施這一促進行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型和升級的一個良好契 機，在去年日用玻璃行業(yè)的節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)列入了工信部國家資金支持項目的基礎上，進一步總結可列入國家節(jié)能減排和鼓勵的項目，有力地支持行業(yè)的健康發(fā) 展。
業(yè)內人士指出，準入條件不僅提出了行業(yè)鼓勵發(fā)展的方向，即更多高質量的新品種、更加節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，還提高了具體的環(huán)保“門檻”，如嚴格限制保溫瓶等項目，鼓勵清潔燃料的使用等，旨在防止低端產(chǎn)能的重復建設，加強節(jié)能減排。
準入條件不僅在質量方面給出了具體的規(guī)定日用玻璃制品質量必須符合國家標準或行業(yè)標準；企業(yè)應建立產(chǎn)品質量可追溯和責任追究體系，有健全的產(chǎn)品質量保證體系。同時，還在“產(chǎn)品質量與品種”的要求中，提出鼓勵發(fā)展特種玻璃，包括特殊品種優(yōu)質醫(yī)藥玻璃、新型電光源玻璃、耐熱硼硅玻璃、鋼化玻璃、無氟乳白玻璃、太陽能熱發(fā)電用高溫集熱管等。
據(jù)了解，“十二五”期間，我國玻璃行業(yè)將向高品質、綠色化、多功能、高附加值、高科技含量的加工制品化方向發(fā)展，TCO（透明導電膜）導電玻璃、高代平板顯示器基板玻璃等高科技特種玻璃的需求將呈大幅上升趨勢。
傳統(tǒng)的日用玻璃行業(yè)正具有雙高特性（高耗能、高排放），加快轉型升級自然成為行業(yè)準入條件的重中之重。為此，準入條件在鼓勵企業(yè)生產(chǎn)開發(fā)更多高質量的環(huán)保新產(chǎn)品的同時，也提高了我國日用玻璃行業(yè)的環(huán)保準入門檻：不僅要求“鼓勵新建、改擴建企業(yè)使用優(yōu)質高熱值燃料和清潔燃料”；還對新建或改擴建項目單位產(chǎn)品的能源資源消耗和綜合利用提出了明確要求。 環(huán)保標準正在制定 行業(yè)整合加速
在準入條件正式“上崗”之后，另一個對整個日用玻璃行業(yè)將產(chǎn)生重要影響的準入“門檻”《玻璃工業(yè)污染物排放標準日用玻璃》國家環(huán)境保護標準也正在制定中。一位參與標準制定的中國環(huán)境科學研究院標準所專家告訴記者，中國環(huán)境科學研究院標準所日前已就標準制定工作召開了內部討論會，就污染物排放限值及標準有關內容進行了討論，預計今年4月份有望完成標準報批稿。該標準將對現(xiàn)有企業(yè)的排放水平做出明確要求。
中投證券的分析研究報告認為，準入條件的實施和環(huán)保標準的出臺，有利于防止低端的盲目擴張，減少惡性競爭，行業(yè)整合將加速。
日用玻璃行業(yè)屬于高度分散行業(yè)：全行業(yè)目前約有1300家企業(yè)，其中規(guī)模以上玻璃瓶企業(yè)就有500多家，多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)能在10萬噸以下，每家平均總資產(chǎn) 僅4000多萬元，即使是玻璃器皿行業(yè)產(chǎn)銷量居國內第一的安徽德力公司，其年產(chǎn)能也僅8萬多噸，僅占國內市場份額5%左右。由于行業(yè)集中度太低，競爭太激烈，大多數(shù)企業(yè)的盈利能力不強，全行業(yè)目前平均毛利率僅15%左右，這也影響了企業(yè)的產(chǎn)品升級和技術改造。
“準入條件要求嚴格控制保溫瓶項目，提倡技術改造與升級，但大部分企業(yè)可能由于盈利能力差而無法進行改造，這也可能成為行業(yè)發(fā)展的分水嶺，龍頭企業(yè)可以進一步做大做強，一些中小企業(yè)則面臨著"洗牌"。”中國日用玻璃協(xié)會有關負責人說。
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