澳大利亞礦產(chǎn)資源租賃稅改革又陷入僵局
澳大利亞為了推行備受爭議的礦產(chǎn)資源租賃稅,財長史旺最近計劃將強制各州及領(lǐng)地同意放棄地方資源特許開采費。若聯(lián)邦政府采納此提議,這場長期拉鋸戰(zhàn)將以礦業(yè)企業(yè)勝利告終。 此前,政府為了平息與礦業(yè)巨頭們就新稅制產(chǎn)生的分歧,不僅與他們達成了一個和平協(xié)議,并委任特別工作小組以貫徹修改的礦業(yè)稅政策。上周,由前必和必拓董事會主席DonArgus和聯(lián)邦資源部長MartinFerguson領(lǐng)導(dǎo)的特別工作組——礦業(yè)咨詢委員會,向聯(lián)邦政府提交了有關(guān)礦業(yè)資源租賃稅(MRRT)的報告。 據(jù)商務(wù)部援引《華商網(wǎng)》的報道,礦業(yè)咨詢委員會在報告中指出,當(dāng)前與未來對鐵礦石與煤炭開采等礦產(chǎn)企業(yè)征收的州及領(lǐng)地的資源特許開采費應(yīng)記入他們向聯(lián)邦政府繳納的新礦稅內(nèi),且各州與領(lǐng)地政府應(yīng)制定制度來確保各級政府不會再計劃提高資源特許開采權(quán)費。 一旦委員會提出的建議上升為法律,澳聯(lián)邦政府將通過不上調(diào)未來各級政府資源特許開采權(quán)稅來保護年出口額在710億美元的礦產(chǎn)業(yè),并將是聯(lián)邦政府限制未來增稅地方自有的一個特例。 據(jù)澳大利亞媒體報道,提議得到了礦商們的歡迎和支持。澳大利亞礦業(yè)理事會(MineralsCouncilofAustralia)稱:“未來礦企繳納的任何特許開采稅,都可用于抵消礦產(chǎn)資源租賃稅。” 但小型礦業(yè)企業(yè)和州及領(lǐng)地領(lǐng)導(dǎo)者并不認同該提議。采礦和勘探公司協(xié)會(AssociationofMiningandExplorationCompanies)指出,絕大多數(shù)鐵礦石和煤炭企業(yè)依然“極度擔(dān)憂”新稅對他們未來投資和決策的影響。西澳大利亞州州長ColinBarnett更表示:“永遠也不會同意讓聯(lián)邦政府給我們州的開采稅設(shè)上限”。 對此,史旺表示:“我敢肯定,一直會有人不贊成這一結(jié)果,但大部分人會認識到,這符合國家利益,也符合礦產(chǎn)企業(yè)的利益。”據(jù)史旺透露,政府將會逐步與各州和領(lǐng)地展開討論,并承諾“我們不會允許它們無止境地調(diào)高開采稅。” 此前,由于聯(lián)邦政府與礦業(yè)巨頭在州及領(lǐng)地政府提高稅費時由哪方支付的問題上產(chǎn)生分歧,一度令必和必拓和力拓在今年10月有意退出之前簽訂的相關(guān)協(xié)議。
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