提高礦產(chǎn)資源稅成為全球化趨勢(shì)
近幾年,快速增長(zhǎng)的國(guó)際鐵礦石價(jià)格使企業(yè)獲得了不正常的高利潤(rùn),因此提高礦產(chǎn)資源稅成為一個(gè)全球化的趨勢(shì)。
在澳大利亞政府宣布從2012年起征收30%的資源超額利潤(rùn)稅后,智利政府正計(jì)劃將礦區(qū)使用稅從目前的4%上調(diào)至9%,秘魯政府亦正在考慮征收 資源超額利潤(rùn)稅。此外,國(guó)際貨幣基金組織正建議一些國(guó)家征收礦產(chǎn)資源超額利潤(rùn)稅,以確保當(dāng)?shù)啬軌蜃畲蟪潭鹊氖芤嬗诓豢稍偕牡V產(chǎn)資源。
由于礦產(chǎn)資源稅率的變化,世界三大礦石生產(chǎn)國(guó)巴西、澳大利亞和加拿大礦商的成本將上升,加上一些項(xiàng)目的延遲,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,礦商們的投資回報(bào)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
澳大利亞政府可能繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源稅。澳大利亞總理朱莉婭·吉拉德領(lǐng)導(dǎo)的工黨繼續(xù)執(zhí)政,意味著此前鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的礦產(chǎn)資源租賃稅將繼續(xù)推進(jìn),澳 主要礦企難逃加稅的命運(yùn)。根據(jù)吉拉德提出的30%的資源稅稅率,必和必拓、力拓及其它鐵礦石與煤炭生產(chǎn)商將在新礦產(chǎn)資源稅實(shí)施的前兩年支付共計(jì)105億澳 元(96 億美元)的稅款。吉拉德提出的資源租賃稅定于2012年7月開(kāi)始執(zhí)行。有分析人士稱,目前資源稅征收對(duì)象僅包括煤炭及鐵礦石生產(chǎn)商,但不能肯定征收范圍及 稅率不會(huì)發(fā)生改變,政府將可能上調(diào)稅率,這會(huì)給采礦業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了更多不確定性。
巴西或在2012年上調(diào)鐵礦石特許開(kāi)采稅。西班牙桑坦德銀行資深礦業(yè)分析師Felipe Reis稱,巴西很可能在2012年將鐵礦石特許開(kāi)采稅從目前的2%上調(diào)至5%~10%,以符合國(guó)際趨勢(shì)。 Felipe Reis表示,巴西總統(tǒng)選舉主要候選人支持上調(diào)鐵礦石特許開(kāi)采稅,因此多數(shù)人認(rèn)為這一稅率將上調(diào)。
2011年俄羅斯礦產(chǎn)資源將提稅。俄羅斯將從2011年1月1日起將天然氣的礦產(chǎn)開(kāi)采稅提高61%以及提高原油開(kāi)采稅,并提高銅、鎳和石油制品 的出口關(guān)稅。從2013年起,石油制品出口關(guān)稅設(shè)置為原油出口關(guān)稅的60%,今后3年汽油和柴油的消費(fèi)稅提高一盧布。俄財(cái)政部同時(shí)提議,恢復(fù)對(duì)銅征收 10%的出口關(guān)稅,同時(shí)按市場(chǎng)價(jià)格將鎳出口關(guān)稅設(shè)定為5%-30%。根據(jù)財(cái)政部的方案,2011年天然氣采礦稅增長(zhǎng)61%,2012年及2013年將小幅 增長(zhǎng)6%和4.5%。俄相關(guān)部委都支持提高稅收議案,這些稅收的增加將為國(guó)庫(kù)增收數(shù)十億美元。
印度擬向鐵礦石企業(yè)征收暴利稅。印度政府亦在考慮向鐵礦石企業(yè)征收暴利稅,這是繼鐵礦石出口稅率從10%提高到15%之后政府考慮的又一問(wèn)題。 國(guó)際鐵礦石巨頭力拓和必和必拓將鐵礦石長(zhǎng)協(xié)期限從一年縮短為按季度定價(jià),導(dǎo)致國(guó)際鐵礦石價(jià)格驟升,另外中國(guó)更加靈活的匯率政策進(jìn)一步提升了印度鐵礦石企業(yè) 的利潤(rùn)空間,再有印度鋼鐵企業(yè)正在積極擴(kuò)張,鐵礦石價(jià)格的不斷上漲使其利潤(rùn)大為縮水。
越南將大幅調(diào)高礦產(chǎn)資源稅并提高礦石出口稅,根據(jù)新的稅率表,在金屬礦類(lèi)中,金礦與稀土礦的資源稅稅率最高達(dá)到15%;其次是鋁和釩土礦稅率為 12%;第三是錳礦和鈦礦稅率為11%。其余礦產(chǎn)如銅、鎳、汞、鎂、銀、錫、鉛、鋅、鎢等礦種的資源稅稅率為10%。而鐵、錳、鈦、銀、錫、鎢、鉛、鋅、 鋁等礦種的現(xiàn)行資源稅稅率只有7%。越南財(cái)政部還規(guī)定,將鐵礦石和精鐵礦石稅目下的三種鐵礦石出口關(guān)稅調(diào)高至30%。
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