2011年物價(jià)走勢
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求2011年把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置。此前,國務(wù)院出臺(tái)了穩(wěn)定居民消費(fèi)價(jià)格總水平的16條措施。為什么中央如此重視物價(jià)問題?如何看待國家采取的相關(guān)穩(wěn)物價(jià)措施?記者就此采訪了多位專家。
安民生、穩(wěn)增長的重大決策中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部研究員王軍認(rèn)為,今年7月以來,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)無論同比還是環(huán)比都呈現(xiàn)連續(xù)快 速上漲的態(tài)勢。不斷上漲的物價(jià)正給消費(fèi)者,特別是低收入人群及部分企業(yè)帶來不利影響。從糧棉油糖到水電煤氣,涉及衣、食、住、行、用的幾乎所有消費(fèi)品價(jià)格 次第走高,居民的直接生活成本大大增加。
他說,CPI的過快上漲不僅直接增加了城市中低收入人群生活的壓力,也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。中央出臺(tái)穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平的措施,明確表示明年把穩(wěn)定物價(jià)總水平放在更加突出的位置,不僅有利于保障民生,也有利于為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
他認(rèn)為,“2011年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)和主要目標(biāo)是保持國內(nèi)物價(jià)和產(chǎn)出穩(wěn)定,既要繼續(xù)遏制國內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格過快上漲,又要防范通脹風(fēng)險(xiǎn)加大。”
中國社會(huì)科學(xué)院研究員溫桂芳說,確保低收入群體的生活水平不因價(jià)格總水平過快上漲而降低是政府的責(zé)任。政府采取的一攬子穩(wěn)物價(jià)、安民生的舉措是非常必要的。他認(rèn)為中央政府有決心、有條件控制住物價(jià)過快上漲的勢頭。
凸顯宏觀調(diào)控的針對(duì)性中央要求明年把穩(wěn)定物價(jià)總水平放在更加突出的位置,這對(duì)于引導(dǎo)各級(jí)政府決策意義重大。
溫桂芳說,未來資源性價(jià)格改革和輸入型通脹壓力都有可能推高物價(jià)。及時(shí)部署應(yīng)對(duì)措施,有利于把物價(jià)上漲的幅度控制在大多數(shù)居民能夠承受的范圍內(nèi)。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春說,雖然近期蔬菜價(jià)格有明顯回落,糧價(jià)上漲較快。蔬菜生產(chǎn)周期短,增加供應(yīng),穩(wěn)定價(jià)格的措施會(huì)很快見效,但短期讓CPI回落難度較大。
他說,居住類價(jià)格還在持續(xù)上漲。雖然貨幣政策轉(zhuǎn)向了,但流動(dòng)性存量仍然太高,其壓力不容忽視。
王軍認(rèn)為,基于季節(jié)性價(jià)格變動(dòng)趨勢和全球性貨幣泛濫推動(dòng)的趨勢性因素影響,2011年物價(jià)上漲的壓力仍不容忽視。在美國繼續(xù)實(shí)行量化寬松貨幣政 策影響下,新一輪美元貶值導(dǎo)致三季度以來國際大宗商品價(jià)格快速回升,工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格同時(shí)出現(xiàn)較快上漲,輸入型通脹預(yù)期壓力仍然較大。
穩(wěn)定物價(jià)應(yīng)多策并舉中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建說,今年食品價(jià)格上漲是逐步積累起來的,是和我國經(jīng)濟(jì)在國際金融危機(jī)中率先出現(xiàn)恢復(fù)性 增長相伴隨的。治理通貨膨脹,抑制農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格要著眼于長遠(yuǎn)。政府在食品價(jià)格上漲時(shí)需注意平衡好城市居民和廣大農(nóng)民的利益。同時(shí)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,農(nóng)產(chǎn)品和 食品價(jià)格的適度上漲是增加農(nóng)民收入一條重要的途徑,而且也有利于調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性,有利于保障供應(yīng)。
溫桂芳建議,為確保低收入群體的生活水平不因價(jià)格總水平過快上漲而降低,應(yīng)在收入分配領(lǐng)域?qū)Φ褪杖肴后w的利益進(jìn)行調(diào)節(jié)。在進(jìn)行資源價(jià)格改革的同時(shí),應(yīng)同步建立相應(yīng)的保障制度或補(bǔ)償機(jī)制,保證低收入群體的生活水平不會(huì)降低。
王軍認(rèn)為,近期,政府多渠道增加國內(nèi)糧食及農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),進(jìn)一步強(qiáng)化和完善“米袋子省長負(fù)責(zé)制”和“菜籃子市長負(fù)責(zé)制”,搞好運(yùn)輸調(diào)配,暢通綠色通道,促進(jìn)供需相對(duì)平衡。這些舉措是必要的。
他說,政府應(yīng)加快建立金融、工商、物價(jià)等多部門價(jià)格預(yù)警和調(diào)控機(jī)制,對(duì)炒作生活必需品、囤積居奇等違法行為依法予以嚴(yán)懲,讓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回到正常的波動(dòng)區(qū)間,并讓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理上漲部分能真正為農(nóng)民所享有。 王軍說,國家應(yīng)采取多種措施嚴(yán)防熱錢涌入,綜合利用各種貨幣政策工具控制流動(dòng)性泛濫。“近期應(yīng)采取財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收等措施增加中低收入人群收入。”
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