各國(guó)對(duì)反傾銷應(yīng)適時(shí)反擊
美國(guó)人雖然不下圍棋,但卻很善于玩騰挪。比如上半年拿人民幣說(shuō)事,然后獲得QFII炒作股指期貨的權(quán)利;又比如此番對(duì)人民幣上枷鎖,獲得反傾銷先機(jī)。 9月24日,在中國(guó)人民沉浸于中秋節(jié)的快樂之際,美國(guó)眾議院籌款委員會(huì)卻投票通過(guò)了一項(xiàng)旨在對(duì)所謂低估本幣匯率的國(guó)家征收特別關(guān)稅的法案,目標(biāo)直指人民幣匯率。 法案的細(xì)節(jié)很值得推敲,除去對(duì)人民幣匯率的虎視眈眈之外,最要命的,是為美國(guó)商務(wù)部使用反傾銷稅手段來(lái)制裁自“貨幣根本上被低估”國(guó)家進(jìn)口的商品鋪平了道路。通俗地說(shuō),就是給美國(guó)商務(wù)部對(duì)華反傾銷調(diào)查多了一個(gè)把柄,盡管這是生造出來(lái)的。 這叫沒有條件,創(chuàng)造條件也要上。 盡管該法案還有三關(guān)要過(guò)(眾議院和參議院全體會(huì)議,以及總統(tǒng)簽署),但這足以讓相關(guān)中國(guó)企業(yè)感到秋風(fēng)瑟瑟。人民幣升值的壓力需要消化,如今又多了幾許反傾銷調(diào)查和制裁的壓力和威脅。 最近的風(fēng)聲也實(shí)在是有點(diǎn)緊。也許是為了配合國(guó)會(huì)山的“演出”,在法案審議前的十來(lái)天間,美方就先后三次掄起反傾銷大棒:9月13日,美國(guó)商務(wù)部做出終裁,決定對(duì)中國(guó)產(chǎn)無(wú)縫鋼管征收反補(bǔ)貼關(guān)稅及反傾銷關(guān)稅;14日,美國(guó)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的熨衣架及其零部件作出反傾銷行政復(fù)審初裁;21日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中國(guó)進(jìn)口銅版紙實(shí)行反傾銷和反補(bǔ)貼稅的最終決定。 在美國(guó)造紙企業(yè)以及鋼鐵工人工會(huì)興高采烈之時(shí),相關(guān)中國(guó)企業(yè)的員工們卻黯然地迎來(lái)了并不圓滿的中秋節(jié)。 在另一邊,9月16日,歐盟也對(duì)中國(guó)的數(shù)據(jù)卡產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷調(diào)查,大有對(duì)華鐵壁合圍之勢(shì)。也就是說(shuō),如果我方對(duì)美方的反傾銷及匯率壓力不能做出有效回應(yīng)的話,就會(huì)有更多國(guó)家卷入對(duì)華的反傾銷戰(zhàn)役來(lái)。 反制迫在眉睫。稀土是一個(gè)現(xiàn)成的“武器”。耐人尋味的是,近期有關(guān)中國(guó)禁止對(duì)日出口稀土的傳言讓美國(guó)人十分緊張,他們擔(dān)心,一旦在人民幣匯率等問(wèn)題上把中國(guó)逼急了,也對(duì)美國(guó)禁止出口稀土,或者征收高額的懲罰性關(guān)稅,他們可就不好受了。換句話說(shuō),如果一定要打蛇的話,就不要打草驚蛇了,而是打蛇要打到七寸上。用我們便宜的稀土,消費(fèi)我們便宜的商品,還要對(duì)我們進(jìn)行調(diào)查和懲罰,哪有這么扯起來(lái)沒完沒了的蛋? 釜底抽薪也是一招。美國(guó)對(duì)華反傾銷乃至打人民幣匯率的牌,主要是為了增加出口尤其是對(duì)華出口。那么好吧,我們偏要減少?gòu)拿绹?guó)進(jìn)口,增加從其他國(guó)家進(jìn)口,也來(lái)個(gè)騰挪,看他怎么辦?沒有了13億人口的大市場(chǎng),美國(guó)人才會(huì)明白得罪中國(guó)的痛是怎樣的。 其實(shí),一些有頭腦的美國(guó)人早就知道對(duì)華一味施壓和進(jìn)行反傾銷打壓不是上策。 這也是美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)期拒絕對(duì)幣值被低估是否是一種補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)查的原因所在,表面上看,美商務(wù)部的理由是中國(guó)的匯率政策并沒有為中國(guó)出口商帶來(lái)特別的好處,實(shí)際上,他們很清楚,美國(guó)公司可以利用進(jìn)口限制措施來(lái)提升短期利潤(rùn),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),這樣做卻往往是飲鴆止渴。 國(guó)際經(jīng)貿(mào)博弈,從某種意義上說(shuō),更像是一場(chǎng)漫長(zhǎng)的球賽。一味的防守是很難保證球門不失的,還要適時(shí)進(jìn)行反擊,須知,很多時(shí)候,進(jìn)攻是最好的防守。
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