做低碳經(jīng)濟(jì)下的能源強(qiáng)省陜西省
當(dāng)前能源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題備受全球關(guān)注，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，正在成為世界各國(guó)的共同選擇。陜西作為能源資源大省，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。
正確認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)
隨著人們對(duì)氣侯變化的日益關(guān)注，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全世界的廣泛共識(shí)，但世界能源緊缺是一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題，靠傳統(tǒng)能源的格局短期內(nèi)不會(huì)有大的改變，對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。
低碳經(jīng)濟(jì)是節(jié)碳經(jīng)濟(jì)，不是反碳經(jīng)濟(jì)
今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，煤炭仍將是能源的主體，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與大力發(fā)展煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要提高煤炭資源開(kāi)發(fā)利用的效率。
低碳經(jīng)濟(jì)是降碳經(jīng)濟(jì)，不是無(wú)碳經(jīng)濟(jì)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是降低煤炭等高碳能源的比重，要看到非煤能源不可能在短期內(nèi)替代煤炭的主體地位，而且各種新能源也是以消耗一定的化石能源為基礎(chǔ)的。比如現(xiàn)在大家講的新能源光伏產(chǎn)業(yè)，也是以消耗化石能源為基礎(chǔ)的，核電也是以消耗化石資源為基礎(chǔ)的，所以大家要冷靜地看清這個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題。
低碳經(jīng)濟(jì)是低碳又經(jīng)濟(jì)，不是低碳不經(jīng)濟(jì)
不是簡(jiǎn)單地限制煤炭的使用，盲目發(fā)展成本高昂的替代能源，只有加快技術(shù)進(jìn)步，提高競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)性，替代能源才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速的發(fā)展。
最近我們國(guó)家的一些專家學(xué)者提出來(lái)一個(gè)新的觀點(diǎn)，要把煤炭看作一種物質(zhì)來(lái)看待，像煉油一樣煉煤，實(shí)現(xiàn)物盡其用。按照這個(gè)觀點(diǎn)順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的要求，應(yīng)大力實(shí)施煤炭資源的深度轉(zhuǎn)化，陜西省作為能源大省，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅對(duì)能源開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)挑戰(zhàn)，更是加快建設(shè)能源強(qiáng)省的機(jī)遇。
陜西思路
圍繞國(guó)家提出的2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%，非化石能源占一次能源消耗比重達(dá)到15%的要求，陜西省將堅(jiān)定不移地走循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的路子。促進(jìn)減排技術(shù)的創(chuàng)新，達(dá)到生活方式的根本轉(zhuǎn)變。要努力做到低能耗、低污染、低排放，由能源大省向能源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)定不移地實(shí)施三個(gè)轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略
以陜北能源化工基地為重點(diǎn)，在三個(gè)轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)三個(gè)深化，化工產(chǎn)業(yè)高端化，加快與世界領(lǐng)先工業(yè)技術(shù)為代表的榆林循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的建設(shè)，形成全球性的煤化工產(chǎn)業(yè)高地�，F(xiàn)在陜北建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，下一步將成為世界最先進(jìn)的煤化工產(chǎn)業(yè)高地，世界最大的煤化工巨頭。加快以世界領(lǐng)先工業(yè)技術(shù)為代表的煤炭綜合利用項(xiàng)目的建設(shè)，加快以低碳、綠色、環(huán)保為特點(diǎn)的延長(zhǎng)、靖邊煤油氣綜合利用建設(shè)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綜合產(chǎn)業(yè)利用高地，加快集約化、工業(yè)化為特色的化工項(xiàng)目建設(shè)，打造大中化工產(chǎn)品具有行業(yè)話語(yǔ)權(quán)的高地。
加快形成單機(jī)100萬(wàn)千瓦以上大型機(jī)組為主的現(xiàn)代化電源結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施蘭炭建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造工程，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化布局。特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施有一個(gè)觀點(diǎn)需要大家關(guān)注，蘭炭電石鐵合金產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)在市場(chǎng)不可能退出，在世界范圍內(nèi)哪兒生產(chǎn)比較合適呢？應(yīng)該是在資源產(chǎn)地、產(chǎn)能基地，中國(guó)在今后十年內(nèi)這個(gè)產(chǎn)業(yè)不可能退出去。在這一輪西部大開(kāi)發(fā)中，中央已經(jīng)有了支持西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念，新的十年里面，陜西需要在這方面給予關(guān)注。
大力發(fā)展新能源和能源裝備產(chǎn)業(yè)
積極推進(jìn)漢江流域開(kāi)發(fā)和黃河北干流的開(kāi)發(fā)工作。按照集中開(kāi)發(fā)電網(wǎng)配套、統(tǒng)籌消納的思路，重點(diǎn)實(shí)施陜北百萬(wàn)千瓦的風(fēng)電基地建設(shè)，十二五全省建成風(fēng)電裝機(jī)125萬(wàn)千瓦，堅(jiān)持示范先行，集約布局、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，著力建設(shè)定邊綠色光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)。我們必須看到它目前和化石能源之間還有一定的問(wèn)題，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步來(lái)解決。十二五全省建成光伏裝機(jī)50千瓦，年節(jié)煤20萬(wàn)噸。
做大做強(qiáng)能源裝備產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展輸電配電設(shè)備，風(fēng)機(jī)零部件等專項(xiàng)，為提高能源利用效率提供裝備支撐，圍繞重大轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施，加快一些重大園區(qū)，尤其是增 值園區(qū)的產(chǎn)業(yè)及深加工。美國(guó)在德國(guó)做了一個(gè)新模式，在原料加工的園區(qū)旁邊做了一個(gè)增值園區(qū)，我們也要改變這個(gè)模式，不斷地改變它的附加價(jià)值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
進(jìn)一步提升科學(xué)發(fā)展水平
努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、集約化發(fā)展，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由注重化石能源向化石能源與非化石能源并重轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)工藝由高消耗向低消耗的轉(zhuǎn)變，煤炭會(huì)采率達(dá)到70%以上，原油和成品油管輸送率達(dá)到90%以上，生產(chǎn)技術(shù)向集中創(chuàng)新、引進(jìn)消化再創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)規(guī)模由低端向高端轉(zhuǎn)變。
加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效綜合利用為核心，以減量化再利用、資源化為原則，以低排放、高效率為基本特征。近年來(lái)我們省在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了比較大的成 效，如靖邊的煤油氣建設(shè)，通過(guò)優(yōu)化組合實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展和資源的綜合利用，與國(guó)內(nèi)的先進(jìn)水平相比，年節(jié)煤42萬(wàn)噸，被聯(lián)合國(guó)授予清潔煤技術(shù)示范和推廣項(xiàng)目，貫穿到整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中。以園區(qū)為載體，把產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的縱向一體化和橫向一體化作為重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)，構(gòu)建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)多個(gè)層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，努力實(shí)現(xiàn)零排放。
注重對(duì)二氧化碳的回收利用
陜西省一直重視二氧化碳的回收利用，由省能源化工研究院和美國(guó)地勘局共同承擔(dān)的評(píng)估國(guó)際合作項(xiàng)目取得了積極的成果，該項(xiàng)目已列入中美21世紀(jì)煤炭技術(shù)合作聯(lián)合聲明。我省首個(gè)煤炭化工項(xiàng)目已正式開(kāi)工建設(shè)，該項(xiàng)目一期設(shè)計(jì)直接消耗二氧化碳14萬(wàn)噸，減少二氧化碳36.9萬(wàn)噸，標(biāo)志著我省能源化工產(chǎn)業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì) 的轉(zhuǎn)型邁出了重要的一步。現(xiàn)在對(duì)二氧化碳大家研究得比較多，其實(shí)在利用方面是非常有限的，較大的領(lǐng)域也是利用碳。另外更重要的是當(dāng)前技術(shù)狀態(tài)下，需要把二氧化碳回收封存到地下去，這個(gè)工作正在做。在現(xiàn)有技術(shù)上，要加快推進(jìn)與美國(guó)、荷蘭等國(guó)家進(jìn)行的二氧化碳地質(zhì)封存和綜合利用，為煤化工的發(fā)展提供環(huán)境技術(shù)支持。繼續(xù)支持使用二氧化碳去油技術(shù)，抓好二氧化碳的普及利用。利用市場(chǎng)機(jī)制解決好二氧化碳地質(zhì)封存的體系問(wèn)題，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，注重二氧化碳的管理效果。
力求重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得突破。在加快能源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，努力實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。
加大節(jié)能降耗力度，提高各環(huán)節(jié)能源利用效率。陜西現(xiàn)在在陜北做的項(xiàng)目，也明確到要在加工過(guò)程中必須采用風(fēng)能設(shè)備；加快實(shí)施氣化陜西工程。力爭(zhēng)2015年四級(jí)以上城市氣化率達(dá)到65%以上，總氣化人口1500萬(wàn)人，占到總?cè)丝诘?/SPAN>80%；倡導(dǎo)新的能源耗費(fèi)方式。
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