新聞導(dǎo)讀：信息整合發(fā)布交易平臺建設(shè)經(jīng)紀(jì)服務(wù)水平一個也不能缺位

　   日前，記者在對礦業(yè)權(quán)交易市場的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)。雖然在公開礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓信息、防止國有資產(chǎn)流失、引導(dǎo)民營資本有序進(jìn)入礦業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面，礦業(yè)權(quán)交易市場都發(fā)揮著重要作用，但信息整合發(fā)布、交易平臺建設(shè)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)水平成為這個市場跨越式發(fā)展的三個制約因素。
　　“準(zhǔn)確、完整、及時的信息發(fā)布可以切實(shí)解決礦業(yè)權(quán)交易市場信息有效性和對稱性問題。”北京國際礦業(yè)權(quán)交易所總裁董朝斌在接受記者采訪時表示，“一個礦業(yè)權(quán)出讓的信息在市場
　　中進(jìn)行充分、有效的披露后，價格將不會受到相關(guān)利益方的刻意抬價或者壓價，從而達(dá)到保證國家資源保值增值的目的。董朝斌認(rèn)為，為了讓礦權(quán)受讓方獲得更多的礦業(yè)權(quán)出讓信息，一些核心城市的主要礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可以與其他機(jī)構(gòu)共建信息披露平臺。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，北京、黑龍江、重慶、甘肅等地的省級國土部門都有下屬的礦業(yè)權(quán)交易市場，在江西等地還有一些地市級的礦業(yè)權(quán)交易中心，這些交易機(jī)構(gòu)都有自己的信息披露平臺。這些平臺往往并不重合，為投資者找到合適的項目增加了難度。
　　云南冶金、云南礦業(yè)等云南省重要的有色企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，雖然自2008年起，云南幾戶大型有色金屬企業(yè)遵照云南省國土資源廳的相關(guān)規(guī)定，所有礦權(quán)交易均在交易市場中通過招拍掛的方式進(jìn)行交易，但全面獲取市場中正在交易的礦權(quán)信息還比較困難。
　　除此之外，礦業(yè)權(quán)交易平臺的不健全同樣制約著礦業(yè)權(quán)交易的進(jìn)行。“通過管理礦業(yè)權(quán)交易平臺，相關(guān)管理部門也可以監(jiān)管礦業(yè)權(quán)交易。”董朝斌表示，目前國內(nèi)的礦業(yè)權(quán)交易平臺大都在建設(shè)過程中，交易平臺應(yīng)該具備的競價、項目出讓轉(zhuǎn)讓管理、
　　意向受讓方管理、成交管理、稅費(fèi)管理、價款結(jié)算、交易憑證出具等功能還需要進(jìn)一步完善。

　　“通過管理礦業(yè)權(quán)交易平臺，相關(guān)管理部門也可以監(jiān)管礦業(yè)權(quán)交易。”董朝斌表示，礦業(yè)權(quán)交易平臺建立后，交易所可以對礦業(yè)權(quán)交易的流程進(jìn)行規(guī)范；對相關(guān)監(jiān)管方來說，則可以對整個交易過程進(jìn)行監(jiān)控。這樣，所有的礦業(yè)權(quán)出讓情況都會成為“陽光交易”，這為規(guī)范市場、防止國有資源流失提供了很好的解決手段。同時，由于整個過程由交易管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，也防止了人為操縱的現(xiàn)象。

　　此外，由于整個礦業(yè)權(quán)出讓過程中涉及到評估、審計、法律咨詢、財務(wù)顧問、管理咨詢等諸多環(huán)節(jié)，交易所為了提供更專業(yè)的服務(wù)，一般采用經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理制度，但是經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的水平也引起了國內(nèi)一些大型有色企業(yè)的擔(dān)憂。
　　云南有色企業(yè)的相關(guān)人士表示，作為國有大型企業(yè)，將全力支持國家出臺的相關(guān)政策規(guī)定。但他們同時希望借鑒國外成熟的管理方式規(guī)范交易程序，進(jìn)行陽光操作，提高具體操作者的職業(yè)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)的公平公正交易。
　　董朝斌表示，北京產(chǎn)權(quán)交易所正式發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目進(jìn)場交易指南》中規(guī)定，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)委托經(jīng)紀(jì)會員代理進(jìn)行礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易，并與經(jīng)紀(jì)會員簽訂委托合同。為了對礦業(yè)權(quán)交易市場的經(jīng)紀(jì)會員進(jìn)行管理，北礦所已經(jīng)制定了經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，選擇合規(guī)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與交易。同時，交易所與經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有詳細(xì)的合同約定，經(jīng)紀(jì)會員按照相關(guān)合同約定提供相關(guān)服務(wù)。
　　董朝斌同時表示，為了對項目進(jìn)行評價，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)該有地質(zhì)勘測、工程地質(zhì)、環(huán)境評價、采選礦、法律等領(lǐng)域?qū)＜�，對待交易的項目進(jìn)行市場價值概略性評估，為交易各方提供技術(shù)和市場等方面的參考性建議。

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