中國鎢加工業(yè) “十二五”發(fā)展的思考
1．1 發(fā)展現(xiàn)狀
中國鎢加工業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)品升級、企業(yè)重組、資源整合的關(guān)鍵時(shí)期，鎢加工工藝技術(shù)、裝備水平和自主創(chuàng)新能力與國外先進(jìn)水平比較還有較大差距。
1．1.1 經(jīng)濟(jì)效益顯著提高
中國鎢工業(yè)自2004年以后走出多年低谷，擺脫困境，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，總體經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。2003年全行業(yè)銷售收入突破100億元，2008年達(dá)到39l億元，利潤38．4億元。
2008年中國硬質(zhì)合金銷售收入達(dá)到113.6億元，比2004年的58．2億元增長95．19％；利稅11．3億元，比2004年的5．2億元增長117．31％。2009年，中國鎢工業(yè)受到全球金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)效益下滑。
1．1.2 工藝技術(shù)及裝備水平顯著提高
一批投資數(shù)億元的技改、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，涌現(xiàn)出一批新興鎢加工企業(yè)；通過引進(jìn)先進(jìn)工藝技術(shù)裝備實(shí)施技術(shù)改造，噴霧干燥、氣體壓力燒結(jié)設(shè)備實(shí) 現(xiàn)了國產(chǎn)化；硬質(zhì)合金成形技術(shù)、氣體壓力燒結(jié)技術(shù)以及新材質(zhì)研究開發(fā)等均取得重大進(jìn)展，有些已處于世界領(lǐng)先水平；產(chǎn)品研發(fā)速度加快，企業(yè)自主創(chuàng)新能力有所增強(qiáng)，硬質(zhì)合金的工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量均有所提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力有所增強(qiáng)。
1．1.3 生產(chǎn)能力顯著增長
據(jù)中國鎢協(xié)統(tǒng)計(jì)，2009年底，55戶鎢冶煉企業(yè)的APT生產(chǎn)能力為18．0萬t；70戶鎢粉生產(chǎn)企業(yè)的鎢粉生產(chǎn)能力6．16萬t；199戶硬質(zhì)合金生產(chǎn)企 業(yè)的硬質(zhì)合金生產(chǎn)能力3．49萬t，是2000年的3．88倍：34戶鎢絲生產(chǎn)企業(yè)的鎢絲生產(chǎn)能力達(dá)到400億m，是2000年的4倍。
1．1.4 國際市場競爭力有所增強(qiáng)
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006～2008年鎢品出口年平均綜合價(jià)格穩(wěn)定在3萬美元／t金屬以上。2008年鎢品出口年平均綜合價(jià)格34287美元／t金 屬，是1998年7414美元／t金屬的4．62倍；2008年出口硬質(zhì)合金3924．8t(實(shí)物量)，比2000年的1508t增長160．27％。出口額2．28億美元，增長75．38％。
2009年，除個(gè)別鎢品外，絕大多數(shù)鎢品年累計(jì)平均出口價(jià)格均有較大幅度下降，鎢品出口年平均綜合價(jià)格26032．64美元／t金屬，同比下跌24．07％，接近回落到2005年價(jià)位。
1．1.5 出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
出口產(chǎn)品檔次逐年有所提高，初級原料鎢品出口量逐年下降，終端消費(fèi)鎢品產(chǎn)量和出口量增長，以出口初中級鎢品為主的格局逐年有所改善。
2008年，初中級鎢制品出口量占總出口量的81．86％，比2007年降低了5．9個(gè)百分點(diǎn)，硬質(zhì)合金、鎢絲、鎢條等終端消費(fèi)鎢品占18．14％，比2007年提高了5．9個(gè)百分點(diǎn)。
2009年出口鎢中間產(chǎn)品占出口總量的74．08％，比2008年降低了6．98個(gè)百分點(diǎn)；出口鎢材、鎢絲和硬質(zhì)合金占總量的25．92％。
1．2 發(fā)展趨勢
1．2.1 鎢市場需求保持增長
世界鎢消費(fèi)主要集中在中國、歐洲、美國和日本。世界鎢消費(fèi)量從2003年的53100t(鎢金屬，下同)增長到2007年的64600t，凈增11500t，增長21．66％，年均增長5．02％。
2008年消費(fèi)有所下降，消費(fèi)量為63100t。預(yù)計(jì)未來增長速度將保持4％左右。2009年中國鎢消費(fèi)量27500t，比2003年的17000t增長61．76％，年均增長8．35％。預(yù)測未來5年年均增長6％左右。主要有以下方面：
與鎢緊密關(guān)聯(lián)的行業(yè)將繼續(xù)拉動鎢需求增長。
中國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，鋼鐵工業(yè)、汽車工業(yè)、裝備制造、交通運(yùn)輸、電子信息、礦山采掘和能源等產(chǎn)業(yè)對高性能硬質(zhì)合金的需求將穩(wěn)定增長，硬質(zhì)合金消費(fèi)量超過鎢消費(fèi)總量的50％。
高性能的鎢基合金材料需求增長。
未來高新技術(shù)武器裝備制造、尖端科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及核能源的快速發(fā)展等迫切需要高性能的鎢基合金材料。鎢基合金用于制造攻擊各類裝甲目標(biāo)的穿、破甲關(guān)鍵部件，人造衛(wèi)星、飛機(jī)等飛行器的陀螺儀慣性元件，火箭、導(dǎo)彈的燃燒室、噴管、喉襯及方向舵等高溫抗燒蝕部件,核反應(yīng)堆隔熱和防輻射的屏蔽材料等，都具有不可 替代的地位和作用。
鎢絲、鎢材等產(chǎn)品的需求將繼續(xù)保持增長。
鎢絲用于電光源材料，“點(diǎn)亮”了世界。鎢絲廣泛用于電 真空照明材料，電子振蕩管的直熱陰極和柵極，高壓整流器的陰極和各種電子儀器中旁熱陰極、加熱器，X光管和氣體放電管的對陰極和陰極，無線電設(shè)備的觸頭和 惰性氣體保護(hù)焊、等離子體焊接、切割、熱噴涂等電極；鎢絲和鎢棒還應(yīng)用于高溫爐(達(dá)3000℃)的加熱器：高性能耐震鎢絲用于國防、航空、汽車制造業(yè)和電子行業(yè)。
隨著交通運(yùn)輸和電子信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，鎢絲、鎢材等產(chǎn)品的需求將保持增長。
1．2.2 鎢加工產(chǎn)品向高性能、高精度、高附加值發(fā)展
當(dāng)前，高速加工已被普遍認(rèn)為是提高產(chǎn)量、降低制造成本的加工技術(shù)。越來越嚴(yán)苛的加工要求需要不斷改善加工條件及改進(jìn)刀具設(shè)計(jì)，并促使刀具材料和涂層技術(shù)的不斷發(fā)展。
納米材料、納米結(jié)構(gòu)涂層、鍍膜涂層技術(shù)等在硬質(zhì)合金刀具和工具中的應(yīng)用以及超細(xì)硬質(zhì)合金將是硬質(zhì)合金產(chǎn)品的發(fā)展方向。
機(jī)械制造業(yè)將向精密化、數(shù)控化、綜合能力化方向發(fā)展，需要鎢制品特別是硬質(zhì)合金向高檔次、小批量、多品種方向發(fā)展。
在新材料研究與加工方面，高性能產(chǎn)品、先進(jìn)的工藝技術(shù)及裝備將是發(fā)展趨勢。
如高精度硬質(zhì)合金及配套刀具，功能梯度材料，超細(xì)和納米級硬質(zhì)合金開發(fā)，硬質(zhì)合金近凈成形技術(shù)，金屬陶瓷、非金屬陶瓷的發(fā)展和應(yīng)用，計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)在硬質(zhì)合金制造中的應(yīng)用，鎢基合金的開發(fā)、應(yīng)用與發(fā)展，高性能特種鎢絲的開發(fā)等。
1．2.3 鎢資源地向下游加工產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展
湖南硬質(zhì)合金產(chǎn)量占全國的l／4以上：四川硬質(zhì)合金產(chǎn)量占全國的15％以上；廣東的PCB微型鉆頭產(chǎn)量繼續(xù)位居全球4強(qiáng)；福建的鎢絲產(chǎn)量將繼續(xù)穩(wěn)居全球第一；江西硬質(zhì)合金等下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并繼續(xù)擴(kuò)張，鎢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已超過全國鎢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的50％。
2008 年底，江西的APT生產(chǎn)能力達(dá)到8．67萬t，占全國APT生產(chǎn)能力的48．17％，經(jīng)新建、擴(kuò)建后的硬質(zhì)合金年生產(chǎn)能力已達(dá)到5300t，占全國的 15．2％，比2004年增長430％；江西、湖南兩省的鎢鐵產(chǎn)量占全國的一半以上；河南、云南、內(nèi)蒙古、廣西、甘肅等省(區(qū))也開始向鎢下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1．3 面臨的形勢
1．3.1 世界對鎢戰(zhàn)略資源的爭奪將越來越激烈
由于世界鎢資源的稀缺性及其特殊戰(zhàn)略意義，發(fā)達(dá)國家紛紛將鎢列為重要的戰(zhàn)略金屬，并常年保持一定量的儲備，特別是美國、日本等發(fā)達(dá)國家都在加大儲備。
據(jù)報(bào)道，美國早在1939年就開始進(jìn)行戰(zhàn)略物資儲備；日本鎢金屬進(jìn)口依賴度超過90％，為了維護(hù)本國高科技產(chǎn)業(yè)的競爭力，對已維持了20年的金屬資源保障政策進(jìn)行修正，擴(kuò)大其稀有金屬品種的儲備范圍。
毋庸置疑，世界對鎢戰(zhàn)略資源的爭奪將越來越激烈。
1．3.2 高技術(shù)含量、高附加值鎢深加工產(chǎn)品的競爭將更加激烈
世界主要鎢企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)紛紛對高檔硬質(zhì)合金、高性能鎢基合金、特種鎢絲和鎢材等以及新材質(zhì)、新技術(shù)、新工藝和新裝備進(jìn)行研究、開發(fā)和應(yīng)用。
近年來，國內(nèi)外在硬質(zhì)合金的生產(chǎn)工藝和技術(shù)方面的新技術(shù)、新工藝主要有：精密成形、注射成形、擠壓成形、壓注成形、多氣氛氣壓燒結(jié)和CVD—PVD工藝。
這些工藝促進(jìn)了多種高性能新型硬質(zhì)合金材料的問世。20世紀(jì)80年代以來，國外先后利用燒結(jié)后續(xù)熱處理、形變強(qiáng)化等工藝使W—Ni—Fe等鎢基高比重合金的強(qiáng)度大幅度提高，鎢合金穿甲彈的穿甲威力大幅度增大。如德國MD53型鎢合金穿甲彈的彈芯材料，其靜態(tài)抗拉強(qiáng)度達(dá)1600MPa，2000m射程穿甲厚度 達(dá)900mm。
1．3.3 未來鎢市場競爭將更加激烈
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，近幾年來國外以鎢為主的企業(yè)不斷加大 對鎢開采和冶煉加工項(xiàng)目的投資，建立遍布世界各地的生產(chǎn)銷售體系和網(wǎng)絡(luò)，并通過收購、兼并等方式，不斷擴(kuò)大產(chǎn)能和市場份額，已形成以這些公司為核心的生產(chǎn)、研發(fā)、銷售一體化格局。同時(shí)，大舉進(jìn)入中國設(shè)立獨(dú)資公司，牢牢控制技術(shù)優(yōu)勢，搶占中國市場。其資本實(shí)力、技術(shù)水平、經(jīng)營理念和營銷戰(zhàn)略明顯優(yōu)于中國企 業(yè)。
如：近年來，全球五大硬質(zhì)合金刀片、工具及工程機(jī)械公司紛紛在中國投資建廠。美國肯納金屬公司分別在上海浦東和天津開發(fā)區(qū)投資建 廠，生產(chǎn)硬質(zhì)合金刀片、鉆頭、刀柄等：以色列伊斯卡金屬切削集團(tuán)在大連開發(fā)區(qū)獨(dú)資建設(shè)集研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造于一體的經(jīng)營機(jī)構(gòu)——IMC國際金屬切削大連有限公司，主要從事硬質(zhì)合金刀具和相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開發(fā)及制造；山特維克集團(tuán)分別在河北廊坊和上海嘉定設(shè)立工廠，生產(chǎn)切削刀具和工程工具；意大利SAMP公 司和上海工具廠有限公司合資在上海嘉定建廠；日本株式會社泰珂洛成立泰珂洛超硬工具(上海)有限公司和泰珂洛超硬工具(上海)有限公司天津分公司。上述五 大集團(tuán)基本壟斷了全球硬質(zhì)合金數(shù)控刀片市場，中國硬質(zhì)合金企業(yè)數(shù)控刀片市場份額小。可以預(yù)見，未來鎢加工領(lǐng)域，特別是精深加工領(lǐng)域的市場競爭將越來越激 烈。
2 中國鎢加工業(yè)“十二五”發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展重點(diǎn)
2．1 發(fā)展思路
深入貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的方針，依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、合理利用、依法保護(hù)”的原則，充分利用境內(nèi)外兩種資源，著力抓好 再生利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源保障能力和資源綜合利用水平，努力縮小中國鎢加工業(yè)與國外先進(jìn)企業(yè)的差距。正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，淘汰落后產(chǎn)能，科學(xué)、合理、統(tǒng)籌安排鎢加工技改項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的高檔鎢加工產(chǎn)品，加快研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的知名品牌產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品優(yōu)化升級。推動鎢資源整合和鎢企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，提高中國鎢工業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力，促進(jìn)中國鎢工 業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，努力使中國由鎢資源大國向鎢工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
2．1.1 調(diào)整結(jié)構(gòu)
重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的相關(guān)高檔產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級和資源整合，推動鎢企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，組建具有國際競爭力的大型鎢企業(yè)集團(tuán)。
2．1.2 技術(shù)創(chuàng)新
堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新相結(jié)合，加快關(guān)鍵技術(shù)由引進(jìn)向消化吸收再創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由注重單項(xiàng)技術(shù)研究開發(fā)向集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。積極采用先進(jìn)適用技術(shù)，加快技術(shù)改造，提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)產(chǎn)品。
2．1.3 淘汰落后
嚴(yán)格控制產(chǎn)能擴(kuò)張，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動上下游企業(yè)重組，支持發(fā)展深加工，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推進(jìn)節(jié)能減排、節(jié)能降耗、防止污染，堅(jiān)決淘汰工藝落后、質(zhì)量低劣、破壞資源、浪費(fèi)能源、污染環(huán)境以及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，提高行業(yè)的整體實(shí)力。
2．2 發(fā)展目標(biāo)
2．2.1 總體目標(biāo)
控制鎢品總量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化鎢品結(jié)構(gòu)，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)，淘汰落后生產(chǎn)能力，以科技自主創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，加快開發(fā)深加工產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品的 檔次，全面提升技術(shù)裝備水平，逐步建成技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源節(jié)約的可持續(xù)發(fā)展鎢工業(yè)體系，提高國際競爭力。
2．2.2 發(fā)展總量目標(biāo)
切實(shí)轉(zhuǎn)變鎢業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，嚴(yán)格控制鎢開采總量和鎢加工產(chǎn)能。力爭到“十二五”末，中國鎢行業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)企業(yè)到2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入800億元，工業(yè)增加值達(dá)到200億元，利潤超100億元；在充分利用境內(nèi)外兩種資源和二次資源的基礎(chǔ)上，通過治理整頓逐步使鎢精礦生產(chǎn)總量 控制在8萬t(WO365％)以內(nèi)；在調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上逐步減少初級冶加產(chǎn)品的出口量，使出口總量控制在3萬t(金屬量)以內(nèi)。
2．2.3 結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)
以市場為導(dǎo)向，以資產(chǎn)為紐帶，推動產(chǎn)業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度。組建跨區(qū)域、跨行業(yè)乃至跨國的鎢企業(yè)集團(tuán)，優(yōu)化中國鎢行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，形成若干擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)和1～2個(gè)世界級知名企業(yè)集團(tuán)。
運(yùn)用政府宏觀調(diào)控手段和市場調(diào)節(jié)作用，遏制低水平盲目重復(fù)建設(shè)。堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合，大力發(fā)展精深加工和應(yīng)用產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展高附加值、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的知名品牌產(chǎn)品，使鎢精深加工高檔產(chǎn)品的銷售收入占鎢加工產(chǎn)品總銷售收入的比例從目前的25％左右提高到40％以上，硬質(zhì)合金 先進(jìn)配套的高端數(shù)控刀具自給率從目前的10％提高到40％以上。
2．2.4 技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)
進(jìn)一步提高鎢冶煉加工企業(yè)工藝技術(shù)裝備水平，力爭工藝技術(shù)裝備、產(chǎn)品質(zhì)量和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。
2．3 發(fā)展重點(diǎn)
2．3.1 硬質(zhì)合金
推廣應(yīng)用精密成形、注射成形、擠壓成形、壓注成形、多氣氛氣壓燒結(jié)和CVD—PVD等新技術(shù)、新工藝。重點(diǎn)發(fā)展：超粗、超細(xì)及納米結(jié)構(gòu)硬質(zhì)合金，產(chǎn)品包 括超大型硬質(zhì)合金制品、棒材和整體硬質(zhì)合金刀具等；功能梯度硬質(zhì)合金，產(chǎn)品包括高精度、高性能、高附加值的硬質(zhì)合金數(shù)控刀片及配套刀具等；資源替代型超硬 材料，包括金屬陶瓷、非金屬陶瓷等無鎢或少鎢超硬工具材料；精深加工與成套工具，包括各類刀具，礦山、石油、工程采挖工具等，典型的如PCB微型鉆頭、盾構(gòu)刀等；精密模具和耐磨零件。
2．3.2 鎢合金及鎢材
實(shí)施精品戰(zhàn)略，發(fā)展特純、特精、特異形和高技術(shù)含量、高附加 值、綠色低污染的小批量、多品種的鎢加工材產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展：高性能特種鎢絲，硬面材料，高性能超薄、超大鎢板材；納米鎢合金材料，鎢基復(fù)合材料，鎢基高比 重合金以及具有特殊微結(jié)構(gòu)的W—Cu復(fù)合材料(納米結(jié)構(gòu)鎢銅復(fù)合材料、梯度結(jié)構(gòu)鎢銅復(fù)合材料)等特殊用途的特色材料：鎢及鎢合金藥型罩材料；國防軍工、航 空航天、電子信息、新能源等高技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)用的新型鎢基材料。
3 存在的主要問題和政策建議
3．1 存在的主要問題
3．1.1 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，附加值低，產(chǎn)品質(zhì)量和性能與發(fā)達(dá)國家相比存在較大差距
中國雖然已形成多個(gè)硬質(zhì)合金系列、數(shù)百個(gè)牌號，產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一，并在工藝技術(shù)和裝備上取得了很大發(fā)展，但絕大多數(shù)硬質(zhì)合金廠家只生產(chǎn)燒結(jié)態(tài)產(chǎn)品，產(chǎn)品 以中低檔硬質(zhì)合金為主，高精密刀具、模具、工程機(jī)械配件等高附加值硬質(zhì)合金產(chǎn)品比重很低。而國外公司的產(chǎn)品主要是工具及整臺套大型隧道采掘機(jī)等工程機(jī)械設(shè) 備，這些產(chǎn)品的價(jià)格往往是中低檔合金的幾倍甚至幾十倍。如國內(nèi)硬質(zhì)合金行業(yè)龍頭企業(yè)年產(chǎn)4000多t硬質(zhì)合金，其銷售收入?yún)s只有國外某硬質(zhì)合金知名企業(yè)年 產(chǎn)300多t高性能硬質(zhì)合金年銷售額的二分之一。2009年，中國進(jìn)口鎢條年平均價(jià)格108887．2美元／t，是出口價(jià)格的4．24倍，進(jìn)口鎢絲年平均價(jià)格211990．6美元／t，是出口價(jià)格的3．00倍，價(jià)格差距仍然較大。以出口初中級鎢品為主的格局尚沒有根本改變。
3．1.2 企業(yè)多，規(guī)模小，產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)集中度不高
全國大小硬質(zhì)合金企業(yè)600多家，年產(chǎn)量超過2000t的企業(yè)只2家，年產(chǎn)量超過100t的企業(yè)不足50家；硬質(zhì)合金的材料制造和工具制造的長期分割,一直沒有形成像瑞典山特維克、美國肯納等產(chǎn)業(yè)集中度很高的硬質(zhì)合金工模具制造大型企業(yè)。而且，不少企業(yè)還在中、低檔硬質(zhì)合金產(chǎn)品方面盲目擴(kuò)能或建新廠，因 此造成產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)集中度不高、低價(jià)惡性競爭、企業(yè)效益低下。近幾年中國硬質(zhì)合金的產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的40％以上，但銷售收入僅100多億元，不到全世 界硬質(zhì)合金總產(chǎn)值的8％。
3．1.3 產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整依然任重道遠(yuǎn)
中國鎢加工業(yè)盡管在技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)裝備水平、增強(qiáng)國際競爭力等方面取得了許多重大成果，但產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整依然任重道遠(yuǎn)。
3．1.4 科技投入少，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)
中國硬質(zhì)合金工業(yè)的發(fā)展偏重于設(shè)備與廠房等固定資產(chǎn)的投入，在科技方面的實(shí)際投入平均不到銷售收入的3％。按2003年的銷售收入計(jì)算，全行業(yè)年投入的 研發(fā)費(fèi)不到2億元(約2400萬美元)，僅與美國肯納公司2003年的研發(fā)投入(約2360萬美元)相近。資金投入的不足，直接影響研發(fā)設(shè)備與儀器的配套 和先進(jìn)性，同時(shí)也難以調(diào)動研發(fā)人員的積極性、創(chuàng)造性，前沿技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域還沒有重大突破，原創(chuàng)性核心技術(shù)成果少，研發(fā)水平和創(chuàng)新能力與國外先進(jìn)企業(yè)的差距 還很大。
3．2 政策建議
3．2.1 完善行業(yè)準(zhǔn)入制度，研究制定配套監(jiān)管措施，制止低水平重復(fù)建設(shè)
近幾年，在鎢業(yè)取得快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提升的同時(shí)，也引發(fā)了低水平盲目投資，產(chǎn)能過剩。。建議提高鎢加工行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，提高環(huán)境保護(hù)門檻。
3．2.2 加大科技投入，實(shí)施科技、人才強(qiáng)鎢戰(zhàn)略
建議加大鎢加工基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵領(lǐng)域和前沿技術(shù)的研究，研究、開發(fā)原創(chuàng)性核心技術(shù)成果；加強(qiáng)企業(yè)文化和人才隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)高素質(zhì)的經(jīng)營管理和技術(shù)人才，為實(shí)現(xiàn)“十二五”鎢業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才和智力支持。
3．2.3 進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用和行業(yè)協(xié)調(diào)作用
充分發(fā)揮中國鎢業(yè)協(xié)會的專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)協(xié)調(diào)作用，及時(shí)搜集和發(fā)布行業(yè)動態(tài)信息，加強(qiáng)行業(yè)自律，配合政府各項(xiàng)政策的制定和貫徹落實(shí)，反映行業(yè)企業(yè)訴求，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
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