冶金尾礦庫成事故高發(fā)區(qū) 環(huán)保部排查定時(shí)炸彈
7000個(gè)化工桶沖入松花江事故并非孤例，環(huán)保部近日披露，類似的事件還有江西馳邦藥業(yè)有限公司原料桶被洪水沖入贛江事件、杭州千島湖礦產(chǎn)品有限公司尾礦庫泄漏事件以及陜西商洛柞水縣鳳僑公司尾礦庫泄漏事件等。
“今年洪水比較大，跟洪水有關(guān)的環(huán)境事故也就比較多。”環(huán)保部應(yīng)急中心主任田為勇說。環(huán)保部應(yīng)急中心副主任張迅則認(rèn)為，今年上半年災(zāi)害特別多，跟我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)系，而現(xiàn)在正好處于突發(fā)環(huán)境事件的高發(fā)期。
8月2日，環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于汛期發(fā)生的幾起突發(fā)環(huán)境事件的通報(bào)》)，要求各地進(jìn)一步做好環(huán)境安全隱患排查工作，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。
“今年已屢次發(fā)生因洪水導(dǎo)致的化學(xué)品泄漏事件，為化學(xué)品管理敲響警鐘。”綠色和平水污染防治項(xiàng)目主任馬天杰表示，除了加強(qiáng)對(duì)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管之外，化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)排查和信息收集也已是當(dāng)務(wù)之急。
冶金尾礦庫成事故高發(fā)區(qū)
除化工原料被洪水沖入大江大河外，洪水沖毀尾礦庫也是一個(gè)常見的洪水次生災(zāi)害事故。
如杭州千島湖礦產(chǎn)品有限公司尾礦庫泄漏事件，導(dǎo)致6000立方米鉛鋅礦渣沖至下游錢家橋村一帶的溪流中。
另一起被通報(bào)的尾礦庫泄漏事件是陜西商洛柞水縣鳳僑公司廢棄尾礦庫因泥石流堵塞導(dǎo)致排洪槽沖毀，使2100余立方米尾礦廢渣沖入金錢河。
來自國(guó)家發(fā)改委和安監(jiān)總局的消息稱，雖然經(jīng)歷2009年大規(guī)模的尾礦整治，但仍然存在一些重大安全、環(huán)保隱患，整治責(zé)任重、難度大。
截至2009年底，全國(guó)仍有危、險(xiǎn)、病庫2098座，占總數(shù)的16.8%。這些尾礦庫普遍存在浸潤(rùn)線過高、調(diào)洪庫容不夠、壩體裂縫現(xiàn)象嚴(yán)重、壩體安全觀測(cè)設(shè)施不健全等重大安全與環(huán)保隱患。
除此之外，中國(guó)仍有1421座尾礦庫未確定等別，2051座尾礦庫需要重新進(jìn)行安全度鑒定。
“由于這些隱患治理投入高、難度大、周期長(zhǎng)，加之部分企業(yè)工作積極性不高，企業(yè)和地方政府投入不足，隱患得不到及時(shí)有效的治理，給人民生命財(cái)產(chǎn)及環(huán)境安全帶來嚴(yán)重威脅。”2010年尾礦整治會(huì)議如此表述。
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍說，紫金礦業(yè)尾礦的廢水滲漏，從一個(gè)角度來講，已提示了中國(guó)冶金行業(yè)尾礦整治問題。馬軍一直致力于“中國(guó)水污染地圖”和“中國(guó)空氣污染地圖”信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
應(yīng)建立毒害物質(zhì)清單制度
正因?yàn)榻衲暌驗(yàn)?zāi)環(huán)境突發(fā)事故頻發(fā)，環(huán)保部的通報(bào)也措辭嚴(yán)厲：“各級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)，把做好汛期環(huán)境安全管理工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓， 建立和完善責(zé)任制，各地環(huán)保部門要在前一段排查工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)河流、湖庫等流域內(nèi)重點(diǎn)排污企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、各類工礦企業(yè)尾礦 庫、污水處理廠、垃圾處理廠等污染源的環(huán)境安全隱患逐家進(jìn)行排查，摸清底數(shù)，全面掌握轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源狀況，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)行為要依法嚴(yán)肅追 究責(zé)任。”
而以往汛前環(huán)保部也僅僅只是發(fā)一個(gè)通知要求各省自查。“今年的幾次污染事件有國(guó)務(wù)院高層的批示，又這么密集，能不緊張嗎？”一位匿名環(huán)保部人士說。
馬天杰說，被報(bào)道的事故可能只是冰山一角。受災(zāi)地區(qū)有著諸多的化工等生產(chǎn)企業(yè)，目前還不知有多少化學(xué)品被洪水沖入水體環(huán)境，多少污水處理設(shè)施和填埋場(chǎng)被沖毀。
這些問題恐怕暫時(shí)不可能有一個(gè)明確的答案——各個(gè)工廠企業(yè)生產(chǎn)、使用和庫存化學(xué)品的種類和數(shù)量缺乏系統(tǒng)全面的統(tǒng)計(jì)和公開。
馬天杰建議，應(yīng)建立有毒有害物質(zhì)清單制度，保證包括消防人員和社區(qū)居民在內(nèi)的利益相關(guān)者能隨時(shí)知曉自己所在區(qū)域內(nèi)有毒有害化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和排放等情況。
“只有確�；瘜W(xué)品信息的準(zhǔn)確、全面、公開、透明，才能在面臨洪水等自然災(zāi)害時(shí)采取有的放矢的處理措施，并保證事故周邊的人民群眾及時(shí)知曉相應(yīng)化學(xué)品的危害，采取防范和自救。”馬天杰說。
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