資本涌向再生資源利用產業(yè) 行業(yè)發(fā)展需政策支持
杜歡政最近接待了不少陌生來客,這些“搞資本的”將目光瞄向了杜歡政研究了20多年的再生資源利用行業(yè)。
“他們對這個行業(yè)不懂,又想向這個行業(yè)投資,所以來咨詢我。”杜歡政說。杜歡政是長三角循環(huán)經濟技術研究院院長,還是社科院中國循環(huán)經濟與環(huán)境評估預測研究中心副主任。他認為這個行業(yè)正處于高速發(fā)展中,充滿機會,市場容量達2萬億元。
“這個行業(yè)中,有許多企業(yè)想上市。”湘財證券分析師吳江表示,他曾到各地調研,和不少企業(yè)有過接觸。他估計要不了多久,A股市場就會出現(xiàn)一個新板塊——再生資源利用板塊。
行業(yè)板塊初具雛形
近兩年,國內再生資源類公司已開始步入資本市場。除了投資者熟知的格林美(002340,股吧),還有兩家公司赴港上市,其中中國金屬再生資源 于去年6月上市,齊合天地于今年7月12日剛剛在香港主板掛牌。中國金屬再生資源近期還透露計劃在未來3至5年內將業(yè)務整合在A股上市。
此外,即將登陸中小板的贛鋒鋰業(yè)(002460,股吧),資源回收利用在其業(yè)務中占了很大一塊,該公司自行研發(fā)建成了鋰資源綜合回收生產體系, 是國內利用回收鋰化合物綜合循環(huán)生產金屬鋰的最大企業(yè)。不少已上市公司,也有投資再生資源利用項目的計劃。近日貴研鉑業(yè)(600459,股吧)就公告,計 劃募資3.2億投資貴金屬二次資源綜合利用產業(yè)化項目。
資本頻頻投向再生資源利用項目,與國家產業(yè)政策出臺的時點“不謀而合”,最近兩年有關支持再生資源利用的政策密集出臺。
2009年,國務院頒布《廢棄電器電子產品回收處理管理條例(草案)》,條例按計劃將于2011年1月1日起施行。同年9月,國務院召開會議, 確定七大戰(zhàn)略性新興產業(yè),其中節(jié)能環(huán)保產業(yè)包括節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)三個子產業(yè)。有消息稱《戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將在今年8月出臺。
杜歡政是《戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》有關節(jié)能環(huán)保部分的起草人。他稱,產業(yè)政策支持還不止于此,國家近期還出臺了“城市礦產行動計劃”,計劃在30個城市建立礦產基地,目前相關文件還在評審之中。
國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部研究員周宏春表示,工業(yè)化進行到一定程度,埋在地下的自然資源變成了城市礦產,利用城市礦產可以實現(xiàn)經濟循環(huán)發(fā)展并節(jié)約能源。“現(xiàn)在不管從宏觀政策還是金融政策,都鼓勵社會資本進入,這個行業(yè)會得到很大發(fā)展。”
杜歡政注意到,2008年以來,包括胡錦濤主席在內的政府高層頻頻訪問日本的再生資源利用基地,“中央在想辦法改變經濟增長模式。”杜歡政說。
行業(yè)發(fā)展需政策支持
“資源回收一直都存在,浙江很多民營企業(yè)都是靠資源回收完成了原始積累。”杜歡政表示,我國已形成江西豐城、湖南永興、廣東貴嶼等資源回收基地。
不過,由于對循環(huán)經濟模式的探索起步較晚,我國資源回收利用率遠低于發(fā)達國家。該產業(yè)較發(fā)達的日本,資源回收利用率可以達到80%,而中國僅有30%。日本99%的電解鋁是再生鋁,再生鋁能源消耗只有原生鋁的5%。
目前,我國電(600795,股吧)子廢棄物的回收主要靠走街串巷的小商販,回收來的廢棄物交給低成本高污染的小作坊清理點。“他們不愿意交給正規(guī)處理企業(yè),因為小作坊給的價格比較高。”湘財證券分析師吳江表示。
吳江解釋稱,正規(guī)企業(yè)需要購置生產設備,人力成本較高,并要按規(guī)定納稅,小作坊基本土法操作,成本很低,在收購原料上給出的價格更高。例如,天 津子牙為發(fā)展循環(huán)經濟,建了26平方公里的循環(huán)經濟產業(yè)區(qū),但在收購原材料方面,園內企業(yè)就競爭不過拆解方式不受監(jiān)控的園區(qū)外企業(yè)。如果要改變這一點,對 正規(guī)企業(yè)進行政策扶持,包括提供資金補貼非常必要。
近兩年支持再生資源回收等政策的密集出臺,讓業(yè)內看到了改變的希望。業(yè)內人士表示,《廢棄電器電子產品回收處理管理條例(草案)》中的“強制回收目錄”和“電子廢棄物處理基金”使該條例具有較強的可操作性,有望加大正規(guī)企業(yè)的競爭優(yōu)勢(310368,基金吧)。
2009年下半年出臺的家電以舊換新政策,也被認為對資源回收行業(yè)有利。由于只有獲得相關資質的企業(yè)才可以獲得以舊換新電子廢棄物,該政策為規(guī) 范化企業(yè)開拓了一條資源回收的新源頭,同時也大大降低了廢舊電器收購成本。以舊電視在北京的收購價格為例,一臺原收購成本155元的舊電視,在獲得以舊換 新政策補貼后,回收企業(yè)只需要65元左右便可以獲得。
上市公司的擴張路徑,也與扶持政策有著內在淵源。格林美與中國金屬再生資源最近都在異地擴張,而擴張的業(yè)務,都是和以舊換新政策關系密切的電子廢棄物處理。
行業(yè)提升空間巨大
由于格林美的上市,投資者開始熟悉“城市礦山”這個概念。城市礦山就是指蓄積在廢舊電子電器、機電設備等產品和廢料中的可回收金屬。不過,再生 資源利用并非只是城市礦山,在建筑垃圾、餐飲垃圾等領域都大有空間可挖,杜歡政表示,國家在城市建筑垃圾和餐飲垃圾方面,都會出臺相關政策。
杜歡政認為,資本市場頻頻和城市礦山接觸,是我國現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展到一定階段的必然結果。“由于城市化和工業(yè)化,我國存量的電子產品越來越多,更新?lián)Q代也越來越快。”杜歡政表示,這為企業(yè)規(guī)�；厥绽锰峁┝嘶A,“很多廢棄物回收只有實現(xiàn)規(guī)�；庞欣蓤D。”
已上市的資源回收公司,都從事金屬再回收業(yè)務,“這是因為金屬本身價格較貴,一噸鈹?shù)膬r格是好幾百萬元。”周宏春表示。
據(jù)悉,現(xiàn)在很多資源回收企業(yè)都有上市的想法。杜歡政認為,未來能夠上市的公司,除了管理規(guī)范外,一定是擁有技術含量的,“比如塑料回收,有的做成盆子賣掉,附加值就很低,有的通過新技術,做成涂料、建筑材料等產品,附加值就很高。”
獨特的鈷鎳回收技術,是格林美能夠上市的原因之一,“格林美毛利率達到33%,那些金屬加工企業(yè)的毛利率一般只有十幾個點。”吳江表示。
不過格林美從事的材料回收,在杜歡政看來還只是一種比較簡單的形態(tài)。杜歡政將循環(huán)利用分成藝術級、產品級、零件級和材料級4個層次,“做成材料 回收利用是最下策,美國30%的汽車零部件都是再制造,可以節(jié)省50%成本和60%的材料。”他表示。2009年,再生企業(yè)現(xiàn)代化、產業(yè)化程度在600個 行業(yè)中都排在末位,整個行業(yè)還有很大提升空間。
“如果現(xiàn)在你坐的是別克轎車,5年后換了寶馬車,但其實很多原料都來自你以前坐的別克。”杜歡政如此描述再生資源回收利用行業(yè)充分發(fā)展后的情景。
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