工信部：穩(wěn)定供需關(guān)系 規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序
前天下午，工業(yè)和信息化部就鐵礦石談判問題召開記者通氣會。
工信部原材料司巡視員賈銀松在會上表示：“供需雙方的利益應(yīng)在鐵礦石談判中有所體現(xiàn)，要堅持風(fēng)險共擔(dān)、互利共贏的原則，穩(wěn)定供需關(guān)系，避免鐵礦石價格出現(xiàn)大起大落。”
據(jù)賈銀松透露，工信部高度關(guān)注并支持中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會和鋼鐵企業(yè)積極開展對外談判。近期，工信部將通過兼并重組、淘汰落后等五項措施，為規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序創(chuàng)造良好的條件。
鐵礦石談判應(yīng)體現(xiàn)供需雙方利益
鐵礦石是鋼鐵生產(chǎn)的主要原料，關(guān)系中國鋼鐵行業(yè)的穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)全局。從全球范圍來講，鐵礦石不是短缺資源，但卻屬于壟斷性資源。據(jù)統(tǒng)計，目前三大礦商的海運貿(mào)易量接近全球總貿(mào)易量的70%。
對于正在開展的中外年度鐵礦石談判，賈銀松提出了三點希望：一要通過行業(yè)自律，進(jìn)一步規(guī)范我國進(jìn)口鐵礦石秩序，堅持風(fēng)險共擔(dān)、互利共贏的原則， 堅持從長遠(yuǎn)利益出發(fā)、有利于買賣雙方的長協(xié)定價機(jī)制;二要充分考慮各方利益，使鐵礦石價格維持在一個合理的水平，避免大起大落，避免流通過程中的過度炒作 行為;三要堅決抵制和反對不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的任何形式的壟斷行為，共同遵守國際鐵礦石貿(mào)易基本規(guī)則，本著互惠互利的原則，推動鋼鐵行業(yè)上下游持續(xù)健康發(fā) 展。
事實上，從2008年10月至2009年4月，我國鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)了階段性虧損，去年5月份起經(jīng)營效益才開始好轉(zhuǎn)。去年，占全國總產(chǎn)量80%的 71家重點大中型鋼鐵企業(yè)累計實現(xiàn)利潤554億元，同比下降31.43%，平均銷售利潤率從上年的5%下降到2.46%。據(jù)此推算，如果國外鐵礦石生產(chǎn)商 大幅提高協(xié)議價格，今年我國鋼鐵將再次面臨行業(yè)虧損。
對于業(yè)界關(guān)于我國鐵礦石對外依存度過高的擔(dān)憂，賈銀松解釋說，受金融危機(jī)的影響，去年我國鐵礦石進(jìn)口情況比較特殊。考慮到部分進(jìn)口鐵礦石轉(zhuǎn)化為 企業(yè)庫存，我國鐵礦石的實際對外依存度為60%左右。“隨著今年我國鋼鐵市場逐漸復(fù)蘇，鋼材價格進(jìn)一步上升，國產(chǎn)鐵礦石的供給情況也會不斷好轉(zhuǎn)。”
為規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序創(chuàng)造條件
賈銀松表示，為進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，工信部將通過兼并重組、淘汰落后、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度等措施，為規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序創(chuàng)造良好條件。
據(jù)透露，近期工信部將重點開展如下五項工作：
第一，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。在國家一攬子經(jīng)濟(jì)政策的刺激下，去年我國鋼鐵工業(yè)克服了國際金融危機(jī)的沖擊，逐步走出低谷。據(jù)統(tǒng)計，我國全年生產(chǎn)粗鋼 5.68億噸，同比增長13.5%;生產(chǎn)鋼材5.53億噸，同比增長14.7%;行業(yè)表觀消費量達(dá)到5.65億噸，同比增長24.8%，占世界鋼產(chǎn)量的比 重由2008年的38%上升到46.6%。
但同時必須看到，我國鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾還很突出，產(chǎn)能總量過剩、布局不合理、產(chǎn)業(yè)集中度低、資源控制力弱、流通秩序混亂等深層次矛盾并沒有得到有效解決。
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