重慶舉行全國經(jīng)濟體制改革工作會議
重慶日報訊 (記者 郭曉靜)2010年全國經(jīng)濟體制改革工作會議將于今天在重慶舉行。國家發(fā)改委昨晚在渝召開新聞發(fā)布會稱,會議將圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快推進重點領(lǐng)域改 革展開討論。據(jù)悉,今年我國深化改革將突出“更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、更加注重激發(fā)市場主體活力、更加注重保障和改善民生、更加注重提升開放水平”四大重 點。
此次會議召開的背景是,中央應(yīng)對國際金融危機一攬子計劃的政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展延續(xù)了去年下半年以來回升向好的態(tài)勢,但我國仍面臨十分嚴 峻的風(fēng)險和挑戰(zhàn)?陀^分析,國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊,表面上是對經(jīng)濟增長速度的沖擊,實質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。綜合判斷國際國內(nèi)形勢,轉(zhuǎn)變經(jīng) 濟發(fā)展方式已刻不容緩。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后是多方面因素造成的,但最大癥結(jié)在于體制機制制約。改革不到位、體制不完善,仍是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多深層 次矛盾和問題難以得到解決的根源。因此,要將深入推進改革,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、奪取應(yīng)對國際金融危機全面勝利的根本途徑。
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。根據(jù)2010年改革工作的總體要求,深化改革要突出四大重點———
更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。要推進電力、天然氣、水等資源性產(chǎn)品價格改革和環(huán)保收費制度改革,進一步理順資源價格形成機制,完善污染者付費制度;要 加快推進收入分配制度改革,促進城鄉(xiāng)居民收入增長、勞動報酬增長與經(jīng)濟增長相協(xié)調(diào);要協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)改革,建立有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制。
更加注重激發(fā)市場主體活力。要從消除制約民間投資的制度性障礙、繼續(xù)推動國有資本戰(zhàn)略性調(diào)整、完善對中小企業(yè)的支持政策等方面入手,著力拓展非 公經(jīng)濟發(fā)展的市場空間。加快大型國有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司的公司制改革,加大力度推進三網(wǎng)融合,深化或推進電力、鐵路、鹽業(yè)、郵政等行業(yè)改革,進一步 引入競爭機制,加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的國有企業(yè)和壟斷行業(yè)激勵約束機制。
更加注重保障和改善民生。要加快完善城鄉(xiāng)社會保障制度,全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,抓緊啟動國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,深化文化、科技體制改革,加快事業(yè)單位改革步伐。
更加注重提升開放水平。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,拓展對外開放廣度和深度,為戰(zhàn)勝國際金融危機沖擊、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利條件。
據(jù)了解,今天的會議還將就如何進一步健全市場配置資源的機制,提高經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力;如何加快調(diào)整國民收入分配格局,理順收入分配關(guān)系;如何破除城鄉(xiāng)“二元”體制,加快推進城鎮(zhèn)化;如何創(chuàng)新公共服務(wù)體制,形成多元參與、平等競爭的格局等進行探討。
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