貿(mào)易摩擦和匯率是中美經(jīng)貿(mào)問題的主要議題
商務(wù)部副部長鐘山24日將率團(tuán)訪美,有分析指出,預(yù)料中方此次將就貿(mào)易摩擦和人民幣匯率問題等與美方交涉,鐘山此次訪美或是中美就經(jīng)貿(mào)問題新一輪談話的開始。
據(jù)中新社3月24日報(bào)道,商務(wù)部副部長鐘山24日至26日率團(tuán)訪美,在這3天的時(shí)間里,中方旨在與美方探討進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的 合作,推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。有分析指出,預(yù)料中方此次將就貿(mào)易摩擦和人民幣匯率問題等與美方交涉,可以視為中國啟動的新一輪貿(mào)易外交,鐘山此 次訪美或是中美就經(jīng)貿(mào)問題新一輪談話的開始。
根據(jù)商務(wù)部方面的消息,鐘山此次訪問將分別與美國商務(wù)部、貿(mào)易談判代表辦公室、國際貿(mào)易委員會、國務(wù)院、財(cái)政部等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行會談,并會見部分美國國會議員。
訪問期間,鐘山還將就中美貿(mào)易平衡、貿(mào)易摩擦以及與貿(mào)易相關(guān)的其他問題與美方進(jìn)行溝通、磋商和交涉,增進(jìn)相互理解,力爭通過對話與合作解決彼此關(guān)注,化解經(jīng)貿(mào)摩擦。
中方或以退為進(jìn) 原則性問題不讓步
鐘山此次訪美之所以引發(fā)各方關(guān)注,是由于近期頻現(xiàn)的中美貿(mào)易摩擦及對人民幣匯率問題的“逼宮”行為。
美國即將舉行中期選舉,美國國會部分議員前幾日曾再次就人民幣匯率問題進(jìn)行炒作,試圖迫使美國政府將中國界定為所謂的“匯率操縱國”,再次將矛頭指向人民幣。
由于人民幣匯率——美國進(jìn)出口貿(mào)易——美國創(chuàng)造職位,三者成為美國今年中期選舉的連環(huán)套,白宮固然要創(chuàng)造職位,各州各地方都要靠這一招拉票,中國對美國長期有貿(mào)易順差,加之其他因素,令中國對美國的貿(mào)易順差成為眾矢之的。
鐘山此前曾在接受采訪時(shí)表示,“我們愿意與美國就貨幣問題進(jìn)行討論……中美之間沒有什么問題不能談。但通過施壓要求我們做一些事,這不符合中國文化的相處之道。”
對于鐘山的表態(tài),商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育的判斷是,中方此次訪美肯定會顧全大局,但在原則性問題上中方不會讓步,中方最有可能采取的策略是以退為進(jìn)。
“中美之間的博弈無法打破,這是由美國和中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況決定的,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于擴(kuò)張期,這就決定了中美之間的貿(mào)易摩擦將長期存在。”但梅新育表示,從一個(gè)長的歷史時(shí)期來看,中國的貿(mào)易量會不斷增加。
“我們可以為了以后進(jìn)兩步現(xiàn)在退一步,這對中美之間的貿(mào)易關(guān)系是有好處的。”梅新育說,在這種情況下雙方都需要妥協(xié)。
此外,商務(wù)部部長陳德銘也曾表示,如果美國將中國列為“匯率操縱國”并實(shí)施貿(mào)易制裁,中國不會“熟視無睹”,可以說間接表明中國將對美國采取回應(yīng)措施。
溫家寶總理向美政商界發(fā)出信號
近期內(nèi)地多位財(cái)經(jīng)高官則高聲反對將人民幣匯率問題“政治化”。國務(wù)院總理溫家寶3月14日在中外記者見面會上也嚴(yán)厲抨擊別國指責(zé)或強(qiáng)制人民幣升 值,并指人民幣幣值并未低估;此前溫家寶在會見全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)組委員時(shí)亦承諾:中國不會屈從于任何壓力,并希望給予企業(yè)和民眾一個(gè)人民幣匯率穩(wěn)定的預(yù)期。
月22日,溫總理在人民大會堂會見出席中國發(fā)展高層論壇2010年會境外代表時(shí),針對當(dāng)前中國面對的一些發(fā)展問題表達(dá)看法,此外也明顯有意識傳達(dá)出信號:一方面間接呼吁美國不要在貿(mào)易和貨幣問題上采取對抗姿態(tài),另一方面也暗示具體問題的分歧不會妨礙中美關(guān)系向前邁進(jìn)。
面對美國政界要求把中國列為“貨幣操縱國”的呼聲日益高漲,溫家寶在未點(diǎn)名美國的情況下指出,此時(shí)需要的是“冷靜和清醒”。他呼吁:“世界上所 有負(fù)責(zé)任的國家,世界上所有有良知的企業(yè),都不要打貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)。因?yàn)槟菍ξ覀儜?yīng)對困難于事無補(bǔ),反而消耗我們的合力。我們現(xiàn)在需要的是相互尊重、平等 協(xié)商,相互合作。”
此外,在中美關(guān)系方面,溫家寶透露中國“高度重視”中美即將在5月進(jìn)行的高層中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話。他將之形容為“一次非常重要的對話,也是中美解決相互矛盾和問題的一次重要機(jī)會。”此外,他也提出中美關(guān)系“要向前看”,凸顯中美合作的重要性。
溫家寶總理以“山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村”的詩句,前瞻中美關(guān)系的發(fā)展后說:“我想走過那段路,我們回過頭來看,我們之間的矛盾和分歧一個(gè)一個(gè)都迎刃而解。中美的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系會更加密切。”
外界:美國應(yīng)該自找原因 學(xué)會面對現(xiàn)實(shí)
對于人民幣匯率問題,不少學(xué)者專家也發(fā)表了客觀公正的言論,曾擔(dān)任白宮經(jīng)濟(jì)顧問的財(cái)政與貨幣政策專家巴里?波斯沃斯日前在出席布魯金斯學(xué)會討論 會時(shí)指出,提高人民幣匯率不會對美國貿(mào)易平衡產(chǎn)生較大的影響。他認(rèn)為,中國出口商品價(jià)格更多決定于原材料、勞動力成本等,匯率并非商品價(jià)格的決定因素。要 解決貿(mào)易平衡問題,兩國應(yīng)關(guān)注貿(mào)易流動本身,而非匯率。
波斯沃斯表示,在貿(mào)易關(guān)系上,美中之間并沒有較多的競爭關(guān)系。美國主要出口高附加值的科技產(chǎn)品,其直接貿(mào)易競爭者是日本、德國等,而非中國。因此,對美國而言,開拓中國市場才是促進(jìn)貿(mào)易平衡的良方,而不應(yīng)揪著人民幣匯率問題不放。
美國財(cái)政部前副部長弗蘭克?紐曼和經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹?紐曼16日在美國《外交政策》期刊網(wǎng)站發(fā)表文章指出,對中國施壓要求人民幣升值的做法對美國出口行業(yè)并沒有好處,反而會讓美國消費(fèi)者付出更大代價(jià)。
香港《明報(bào)》刊出的一篇評論文章指出,中國在不損兩國關(guān)系的前提下,對美國的匯率取態(tài)并無強(qiáng)烈反彈,副商務(wù)部長更在近期出訪美國,看來是中國沿 用的以柔制剛策略。而奧巴馬總統(tǒng)上任之時(shí),中美關(guān)系乘著布什總統(tǒng)后期的暢順進(jìn)入新時(shí)期;金融海嘯爆發(fā),中國購入美國國債,在美國沉落待起之際幫了重要的一 把。這是兩國關(guān)系最好的時(shí)期,如今因美國國內(nèi)中期選舉再起波瀾,中國至今態(tài)度尚算沉著穩(wěn)定,使得美國難以把匯率戰(zhàn)更推上一層樓。這是以中美關(guān)系為重的全局 觀,中國方面難能可貴,倒過來卻顯得美國朝野的言行急了一些,也毛躁了一些。
英國《星期日電訊報(bào)》14日曾發(fā)表文章說,面對金融危機(jī),包括美國在內(nèi)的西方國家應(yīng)該從自身找原因,而不應(yīng)一味歸咎于中國等發(fā)展中國家。美國作為人類歷史上最大的貨幣操縱國,沒有理由對人民幣匯率問題說三道四。
文章說,次貸危機(jī)是美國一手造成的,但美國政府卻拒絕承認(rèn)錯誤,反而將危機(jī)歸咎于新興國家的崛起以及由此導(dǎo)致的全球性經(jīng)濟(jì)失衡。在西方看來,是 這些國家生產(chǎn)出世界上其他地區(qū)所需的產(chǎn)品,獲取了巨額的貿(mào)易順差,積累了大量的外匯儲備,從而“迫使”西方世界不斷貸款和大肆消費(fèi)。這種分析不僅毫無邏 輯,甚至還有些愚蠢。不過在西方國家政府和它們的“御用”經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)中,這卻是一種通行的思維方式,在各種官方場合反復(fù)使用。
文章認(rèn)為,在人民幣匯率問題上,中國不會屈從于美國的壓力。在如何對待中國的問題上,西方應(yīng)該面對現(xiàn)實(shí):美國越要求中國讓人民幣升值,中國越是不會這樣做。中國政府高度重視社會穩(wěn)定,考慮到出口對經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)的重要性,中國也不會向西方屈服的。
香港《文匯報(bào)》的評論文章指出,美國迫使人民幣升值其實(shí)是力度“一箭三雕”:一是配合美國以出口帶動經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過迫使人民幣升值削弱中國產(chǎn)品競爭力;二是中國坐擁龐大美債,人民幣升值將稀釋債務(wù);三是通過干預(yù)人民幣匯率影響中國崛起。
文章說,面對這種情況,中國須堅(jiān)持自身的匯率政策,保持人民幣穩(wěn)定,這對中國和全球經(jīng)濟(jì)都有正面意義。同時(shí),中國亦要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,通過擴(kuò)大內(nèi)需市場減少對出口的倚賴,切實(shí)提高居民收入水平,逐步化解人民幣升值壓力。
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