稀土行業(yè)“定價權(quán)”問題
2009年，國土資源部剛制訂了控制稀土出口的“指標(biāo)”，就引來歐美國家的質(zhì)疑和不滿，西方媒體稱中國此舉無異于扼住發(fā)達(dá)國家高科技產(chǎn)業(yè)的咽喉。最近，又有媒體報道，美國會議員邁克·科夫曼力主通過立法，以盡可能降低美國在稀有金屬上對外國供應(yīng)的依賴。
稀土是寶貴的戰(zhàn)略資源，有“工業(yè)味精”、“新材料之母”之稱，廣泛應(yīng)用于尖端科技領(lǐng)域和軍工領(lǐng)域。中國是全球最大的稀土資源生產(chǎn)、應(yīng)用和出口國，占據(jù)著國際市場87%左右的份額。然而，我國在稀土國際市場上卻一直沒有“定價權(quán)”，往往是以極低的價格出口國外，導(dǎo)致這一戰(zhàn)略資源屢屢曝出“土豆價”“白菜價”。
為了改變這一現(xiàn)狀，奪回國際市場“定價權(quán)”，工信部在2009年7月中旬組織專家論證通過了《稀土工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃(2009-2015年)》和《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，目前處于征求建議階段。
中國稀土行業(yè)自身無序競爭是喪失稀土國際市場“定價權(quán)”的關(guān)鍵所在。自上世紀(jì)80年代以來中國就開始大規(guī)模開采、加工稀土，然而，大大小小的廠家都去開礦加工，違規(guī)開采、爭相壓價，成了稀土產(chǎn)業(yè)的“痼疾”，這讓中國稀土出口時非常被動。
所以如何解決稀土行業(yè)“定價權(quán)”問題，成了人們普遍關(guān)注的問題。筆者以為，解決稀土行業(yè)“定價權(quán)”問題，首先，應(yīng)當(dāng)對目前稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合和重組，組建稀土產(chǎn)業(yè)的大型集團(tuán)，以“握緊拳頭，一致對外”，提高我們在稀土國際貿(mào)易中的談判地位和話語權(quán)。
其次，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵稀有金屬的高附加值和制成品出口，鼓勵外資在稀土冶煉分離方面進(jìn)行投資，從而帶動整個稀土產(chǎn)業(yè)升級，以改變目前我國在稀土國際市場中的初級貿(mào)易地位。
另外，國家應(yīng)該開始建立稀有金屬儲備制度和基地，有計劃地提高稀有金屬儲備規(guī)模，以加大對稀土資源的保護(hù)。這也將有助于我們在稀土國際貿(mào)易中占據(jù)主動，掌握“定價權(quán)”。
目前，對于稀有資源的爭奪，各國間的“暗戰(zhàn)”早已展開。“中東有石油，中國有稀土。”是改革開放總設(shè)計師鄧小平南巡考察時的一句話，這句話道出了中國稀土大國的地位，不過，我們應(yīng)該利用好把握好這一資源優(yōu)勢，在稀土國際貿(mào)易中占據(jù)主動權(quán)，而不是將“定價權(quán)”拱手讓人。
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