商務(wù)部：全年進(jìn)出口負(fù)增長(zhǎng)已成定局
“2009年，受金融危機(jī)沖擊，中國(guó)進(jìn)出口全年負(fù)增長(zhǎng)已成定局，預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口額接近 2.2萬(wàn)億美元，同比降幅約16%。”商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在日前召開的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上透露，明年商務(wù)部在外貿(mào)方面的工作重點(diǎn)將是“保份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平 衡”。歷年的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議，被認(rèn)為是全年外貿(mào)形勢(shì)及政策方向的定調(diào)會(huì)議。
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的嚴(yán)重沖擊，我國(guó)今年出臺(tái)了力度空前的穩(wěn)外需政策。在加快退稅進(jìn)度的同時(shí)，連續(xù)7次提高出口退稅率，取消或降低90種產(chǎn)品的出口關(guān)稅。
據(jù)商務(wù)部之前發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國(guó)前11個(gè)月，進(jìn)出口總額19640億美元，下降17.5%，其中出口10710億美元，下降18.8%；進(jìn)口8930億美元，下降15.8%。下半年以來(lái)進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大、降幅明顯收窄，11月份出現(xiàn)一年以來(lái)的首次正增長(zhǎng)。
陳德銘表示，我國(guó)今年外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新進(jìn)展。我國(guó)今年以來(lái)大力實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，新增20家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，積極擴(kuò)大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。 “尤其值得稱道的是，長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)一些有眼光、有實(shí)力的企業(yè)，租用國(guó)外知名品牌，自主開展對(duì)外貿(mào)易，不僅促進(jìn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了出口附加值，而 且為創(chuàng)建自主品牌探索了新路子。”陳德銘說(shuō)。
在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦方面，中國(guó)也采取了一系列積極措施。今年以來(lái)，我國(guó)在嚴(yán)格按照WTO規(guī)則和有關(guān)法律法規(guī)的前提下，對(duì)外發(fā)起反傾銷調(diào)查8起、反補(bǔ)貼調(diào)查3起，涉及化工等10個(gè)行業(yè)、55類產(chǎn)品。積極開展經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查執(zhí)法，依照《反壟斷法》對(duì)可 口可樂(lè)公司收購(gòu)匯源公司不予批準(zhǔn)等。
對(duì)明年中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)，陳德銘坦言我國(guó)明年面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)極其復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但復(fù)蘇進(jìn)程緩慢曲折，完全走出低谷可能需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。
今年年底以來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但陳德銘表示這主要是強(qiáng)力政策刺激的結(jié)果，居民消費(fèi)意愿依然疲弱，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，產(chǎn)能利用率仍處低位，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力明顯不足。美歐失業(yè)率高企勢(shì)必進(jìn)一步影響居民收入和消費(fèi)。
作為外貿(mào)大省的江蘇省和浙江省對(duì)明年外貿(mào)增速也態(tài)度謹(jǐn)慎，江蘇省商務(wù)廳廳長(zhǎng)朱民、浙江省商務(wù)廳廳長(zhǎng)金永輝在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)明年兩省的外貿(mào)增速在5%以上。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍則認(rèn)為,綜合國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè),估計(jì)2010年世界經(jīng)濟(jì)增速在2%-3%之間,以此推算 2010年中國(guó)出口量增速有望在5%-6%左右,再考慮到明年可能出現(xiàn)的進(jìn)出口商品價(jià)格的上漲,他個(gè)人對(duì)2010年10%的出口額增速很有信心。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月7日發(fā)布的公報(bào)中提到,要“努力促進(jìn)出口穩(wěn)步回升,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式”,包括保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品的出口。
陳德銘表示，明年商務(wù)部在外貿(mào)方面的工作重點(diǎn)是“保份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”。一是促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是擴(kuò)大國(guó)內(nèi) 有需求的產(chǎn)品進(jìn)口，敦促美歐放寬高技術(shù)出口管制，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、裝備、關(guān)鍵零部件和國(guó)內(nèi)緊缺物資進(jìn)口，增加戰(zhàn)略資源的進(jìn)口和儲(chǔ)備。四是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)出口。
在應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦方面，陳德銘表示，明年商務(wù)部將采取以下措施:一是制定實(shí)施貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。二是推動(dòng)形成反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的氛圍。三是依法實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)。密切監(jiān)控國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀況，依法運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施，維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)合法權(quán)益。
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