國(guó)家發(fā)改委正起草低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見
哥本哈根會(huì)議召開在即，為預(yù)熱這一國(guó)際氣候變化大會(huì)，科技部、發(fā)改委、工信部、財(cái)政部和環(huán)保部等部委日前聯(lián)合召開“節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化高層論壇”，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在會(huì)上表達(dá)了我國(guó)在國(guó)際氣候談判中的立場(chǎng)，并詳細(xì)闡述了未來促進(jìn)節(jié)能減排的思路。
中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王毅透露，發(fā)改委目前正在起草低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見，將對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行界定，規(guī)劃我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新政即將出臺(tái)
隨著應(yīng)對(duì)氣候變化壓力越來越大，發(fā)展低能耗、排放量小的新興產(chǎn)業(yè)也成為了必然選擇。有關(guān)部門表示，未來將大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
科技部部長(zhǎng)萬鋼表示，“在發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上，能源領(lǐng)域，我們選擇新能源、可再生能源、非化石能源作為未來發(fā)展方向；在交通領(lǐng)域，我們選擇電動(dòng)汽車作為發(fā)展重點(diǎn)；在信息領(lǐng)域，我們確定智能電網(wǎng)和相關(guān)技術(shù)作為發(fā)展重點(diǎn)。”
為發(fā)展上述新興產(chǎn)業(yè)，可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤技術(shù)和核能技術(shù)，也將成為今后科技工作的重點(diǎn)。
中國(guó)氣象局丁一匯院士也表示，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家排放空間的擠占，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展面臨極大的挑戰(zhàn)，因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的必然選擇。
國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司巡視員何炳光透露，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在內(nèi)的多個(gè)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策近期即將出臺(tái)。
“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展要求日益強(qiáng)烈，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間還會(huì)逐步擴(kuò)大。”何炳光說。據(jù)了解，2008年 我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為1.55萬億元，占國(guó)內(nèi)GDP的5.17%，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
加強(qiáng)傳統(tǒng)行業(yè)能耗環(huán)保考核
數(shù)據(jù)顯示，“十一五”的前三年，我國(guó)單位GDP的能耗降低了10.1%，今年上半年又下降了3.35%，2010年單位GDP能耗比2005年下降 20%的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。由于工業(yè)能耗占全國(guó)能耗的70%，二氧化碳和二氧化硫排放量占全國(guó)總排放量的40%和85%，因此，抓好工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作， 對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)意義重大。
工信部副部長(zhǎng)苗圩表示，接下去要狠抓重點(diǎn) 行業(yè)節(jié)能減排工作。目前，鋼鐵、水泥、電子信息、軍工等行業(yè)以及中小企業(yè)節(jié)能減排的指導(dǎo)意見還在制訂當(dāng)中，重點(diǎn)行業(yè)的能耗、物耗和環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也正在 制定或修訂的過程中。工信部還將逐步加強(qiáng)對(duì)年綜合能耗在5000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)的考核。
此外，工信部還會(huì)同科技部組織重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)評(píng)估和應(yīng)用研究，主要圍繞鋼鐵、有色金屬、化工、建材等十二個(gè)行業(yè)，并將制定企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)考核機(jī)制。
苗圩還指出，“十二五”期間，我國(guó)工業(yè)仍將面臨資源能源消耗高，環(huán)境污染重，投入產(chǎn)出比低等約束，按照現(xiàn)行發(fā)展模式，不僅資源環(huán)境難以承受，而且發(fā)展也是不可持續(xù)的，因此加大工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排力度十分有必要。⊙記者 胡薇 張牡霞
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