中國：兩億多噸“城市礦山”開發(fā)亟待支持
中國：兩億多噸“城市礦山”開發(fā)亟待支持
新聞導讀：資源有限，再生無限，我國在很多領域已進入資源循環(huán)的大周期，然而，相當一段時間以來，在人們的意識中，廢舊金屬的循環(huán)利用只是停留在廢物處理上。目前我國廢有色金屬積蓄量超過兩億噸，已成為一座儲有優(yōu)質礦產(chǎn)資源的“城市礦山”，業(yè)內(nèi)人士呼吁，開發(fā)“城市礦山”需要國家的指導和支持，在“十二五”期間應給予再生有色金屬產(chǎn)業(yè)更大的扶持。
記者從中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會了解到，2008年我國主要再生有色金屬產(chǎn)量達到530萬噸，相當于1997年全國有色金屬的總產(chǎn)量(523萬噸)，占當年10種有色金屬總產(chǎn)量的21%左右，產(chǎn)值突破2200億元，從業(yè)人員達到150萬人以上。
與利用礦產(chǎn)資源相比，2001至2008年，中國再生金再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接推動了有色金屬工業(yè)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士指出，再生金屬產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展，須建立和不斷完善廢金屬原料進口、回收、加工、利用系列政策，國家現(xiàn)有政策的連續(xù)性及政策的支持力度尚不能適應再生金屬產(chǎn)業(yè)形勢發(fā)展的需要，廢舊金屬循環(huán)利用還缺乏專項法規(guī)，有關廢金屬進口、回收、加工和利用系列政策法規(guī)均不夠完善。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會會長王恭敏向記者透露，《2009～2015年再生有色金屬利用專項規(guī)劃》和再生銅、再生鋁、再生鉛行業(yè)準入條件正在制定中，這將是我國第一個真正的再生有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和準入措施。在國家工業(yè)和信息化部的領導下從今年3月開始經(jīng)過10多次修改，目前已完成了規(guī)劃征求意見稿。按照規(guī)劃，到2015年，主要再生有色金屬產(chǎn)量達到1110萬噸，其中再生銅380萬噸、再生鋁580萬噸、再生鉛150萬噸，再生精煉銅占當年精煉銅產(chǎn)量比例達到40%，再生鋁、再生鉛產(chǎn)量分別占當年電解鋁、精鉛產(chǎn)量的比例分別達到30%和30%以上。
據(jù)了解，在中央財政4萬億元投資中，節(jié)能減排領域將獲得2100億元資金扶持。在《2009～2015年再生有色金屬利用專項規(guī)劃》中將確立一批重點示范工程、園區(qū)和市場，國家將給予資金和政策支持。根據(jù)《專項規(guī)劃》，國家將對再生有色金屬行業(yè)實行行業(yè)準入和定期公示制度，促進再生金屬產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
規(guī)模經(jīng)濟是再生有色金屬行業(yè)的主流，只有規(guī)模化才能保證清潔生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保水平。如浙江省是礦產(chǎn)資源小省，但卻是經(jīng)濟強省，其中一個主要原因是再生有色金屬回收利用是區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的重要原料來源。目前浙江年廢銅利用量為65萬噸左右，銅加工材產(chǎn)量已連續(xù)十年居全國第一。經(jīng)過20多年的發(fā)展，浙江臺州拆解業(yè)為當?shù)匚褰鹕a(chǎn)企業(yè)提供了廉價的原料，促進了當?shù)丶爸苓厖^(qū)域五金及下游制造業(yè)的發(fā)展。廢金屬拆解業(yè)已經(jīng)使臺州由一個金屬礦產(chǎn)零資源區(qū)變成了一個富礦區(qū)。
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